【倒逼流通變革】
流通費用占中國GDP的比重達18%，這是由于零售結(jié)構(gòu)不合理、渠道層級過多、物流效率較低、成本較高造成的。應(yīng)改革流通體制，把中間環(huán)節(jié)耗費的錢財還給消費者和生產(chǎn)商。
傳統(tǒng)零售迅速衰退，新興電商羽翼未豐，在零售巨變的關(guān)口，政府該如何建立相應(yīng)的流通體制？
姜奇平告訴《財經(jīng)》記者，在中國，電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營幾乎是同時發(fā)展和壯大，意味著國內(nèi)是工業(yè)化和信息化同時到來，兩次流通革命同時到來。在美國，兩次流通革命是先后到來，曾導(dǎo)致大量連鎖企業(yè)、大型購物中心破產(chǎn)，這種工業(yè)經(jīng)濟模式耗費過大。而目前中國政府，依然在鼓勵企業(yè)向三四線城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、商業(yè)地產(chǎn)，但隨著電商份額的不斷加大，中國將重復(fù)美國道路，而三四線城市又將重復(fù)一二線城市道路，這是一種倒退。
他建議，“鼓勵大的零售企業(yè)分流，建立網(wǎng)絡(luò)平臺，從推動傳統(tǒng)商城建設(shè)到推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給傳統(tǒng)零售企業(yè)以政策和稅收支持，以帶動新一輪的產(chǎn)業(yè)升級。”
在物流方面，因電子商務(wù)的發(fā)展而帶動了中國快遞行業(yè)的快速提升。清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，2008年，電子商務(wù)帶動的快遞件數(shù)為5億件，占全部快遞件數(shù)的三分之一，至2009年，單淘寶一家電商網(wǎng)站產(chǎn)生的快遞件數(shù)已經(jīng)超過10億件。據(jù)中國國家郵政局統(tǒng)計顯示，2012年，快速配送量為56.85億件，較去年增長54.8%，單日最高處理件數(shù)超過3000萬件。
學界認為，中國流通費用占GDP比例達18%，發(fā)達國家一般在10%以下。這是由于中國零售結(jié)構(gòu)不合理、渠道層級過多，以及物流效率較低、成本較高造成的。如果政府不對這兩方面的問題做合理設(shè)計與規(guī)劃，將嚴重阻礙新型零售業(yè)態(tài)的形成。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才對《財經(jīng)》記者表示，中國企業(yè)承擔了本應(yīng)由政府承擔的一些物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到制約。他建議，以減輕稅賦的方式降低流通環(huán)節(jié)耗費。
他認為，從運輸環(huán)節(jié)來看，效率的提升需要各環(huán)節(jié)的優(yōu)化。“我們的公路運輸中，約有40%的車是空車，汽車不能滿載。在既有基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度下，提高滿載率就是提升效率。”此外，運輸方式不能有效銜接也很突出。他舉例道，例如鐵路、公路運輸未能得到很好地銜接，曾經(jīng)出現(xiàn)過的青藏公路大堵車就是這種低效銜接的體現(xiàn)。
在快遞行業(yè)，民營快遞企業(yè)的訴求則在于爭取公平競爭的環(huán)境。中通副總裁金任群對記者表示，盡管名義上快遞公司歸屬郵政局管，但在法律方面，并不受郵政法保護。涉及快件的糾紛，仍會在《民法》和《合同法》之間徘徊。
在快遞行業(yè)內(nèi)，2012年底起草的《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》草案也引起業(yè)界不小震動：按照該辦法，以后快遞公司攬收同城、異地快遞將分別被收取0.1元/件和0.2元/件的普遍服務(wù)基金。按此計算，以2012年前11個月的業(yè)務(wù)量，快遞企業(yè)上繳的郵政基金總規(guī)模就超過11億元。有估算認為，這相當于快遞業(yè)年利潤的五分之一。
中國流通體制改革應(yīng)是一攬子的事情。2012年8月7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送等成為主要流通方式。電子商務(wù)已被放在第一位。商務(wù)部原部長陳德銘表示，此次流通改革重點是改革流通中不合理的機制體制，減少環(huán)節(jié)，提高效率。
姜奇平建議，隨著流通改革的不斷深化，流通中間環(huán)節(jié)不斷減少，這些環(huán)節(jié)耗費的錢財應(yīng)該還給消費者和生產(chǎn)商。而這個比例何時降低到合理水平，亦將成為產(chǎn)業(yè)升級成功的一個標志。
當然，也許流通體制改革尚未完成，新的技術(shù)就已經(jīng)開始推動下一輪零售革命。信息技術(shù)的進步與發(fā)展，始終無法想象。
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