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調(diào)查顯示近半數(shù)未成年人?炊桃曨l 專家:家長(zhǎng)須監(jiān)管

  人工智能定制推送

  學(xué)校家庭教育缺失

  短視頻對(duì)觸網(wǎng)的未成年人的影響,已經(jīng)引起監(jiān)管部門的注意。

  2019年1月,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》,明確要求:“網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)機(jī)制,采用技術(shù)手段對(duì)未成年人在線時(shí)間予以限制,設(shè)立未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)系統(tǒng),有效防止未成年人沉迷短視頻。”

  根據(jù)公開資料梳理,這是我國(guó)首次在網(wǎng)絡(luò)短視頻行業(yè)明確規(guī)定建立未成年人保護(hù)機(jī)制。

  2019年3月,國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)主要短視頻平臺(tái)試點(diǎn)上線青少年防沉迷系統(tǒng)。截至當(dāng)年10月,國(guó)內(nèi)共有53家短視頻平臺(tái)上線“青少年模式”。

  在“青少年模式”下,每日22點(diǎn)至次日6點(diǎn),短視頻頁(yè)面會(huì)進(jìn)行鎖屏,未成年人無(wú)法使用該產(chǎn)品,而且在“青少年模式”中無(wú)法進(jìn)行充值、打賞、購(gòu)買等操作。

  在鄭寧看來(lái),這些措施的實(shí)施,有利于加大對(duì)短視頻平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)的監(jiān)督和管理力度,使未成年人觸網(wǎng)有了更多安全保障。

  但鄭寧認(rèn)為,未成年人長(zhǎng)時(shí)間觀看短視頻的原因更值得關(guān)注。未成年人在滿足了基本的生活需求以后,會(huì)在心理層面有強(qiáng)烈的需求,短視頻的內(nèi)容新奇多樣,滿足了未成年人追求時(shí)尚、標(biāo)新立異的基本心理需求。

  “網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)的智能推算系統(tǒng)是導(dǎo)致未成年人長(zhǎng)時(shí)間沉迷于短視頻的主要原因,同時(shí)還會(huì)造成未成年人群體認(rèn)知的片面化,對(duì)信息的判斷和思考能力降低。”鄭寧說(shuō)。

  《2019年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》也認(rèn)為,短視頻題材內(nèi)容豐富,且能夠依據(jù)人工智能算法針對(duì)用戶興趣偏好定制推送內(nèi)容,使得很多未成年人可能因受吸引而沉迷。同時(shí),短視頻網(wǎng)站是內(nèi)容發(fā)布和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)而非創(chuàng)作方,平臺(tái)的內(nèi)容均為用戶主動(dòng)上傳,這個(gè)過(guò)程中很難避免未成年人收看到低俗或不健康內(nèi)容。

  據(jù)鄭寧觀察,學(xué)校和家庭對(duì)于網(wǎng)絡(luò)短視頻使用的教育缺失也是原因之一。目前,一些學(xué)校和家庭疏于對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)短視頻進(jìn)行教育,甚至不少家長(zhǎng)自己也沉迷于短視頻。

  依法構(gòu)建責(zé)任體系

  賦予家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任

  根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),不同學(xué)歷段未成年網(wǎng)民收看短視頻的情況也不一樣。

  其中,小學(xué)生網(wǎng)民收看短視頻的比例達(dá)到38.3%,初中和高中生網(wǎng)民分別為52.7%和52.4%,中職學(xué)生網(wǎng)民達(dá)到70.3%。

  此外,小學(xué)生網(wǎng)民在工作日日均收看短視頻超過(guò)2小時(shí)的比例為6.3%,初中、高中生網(wǎng)民在工作日日均收看短視頻超過(guò)2小時(shí)的比例則為10%和13.8%。

  值得注意的是,根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),有49.2%的未成年網(wǎng)民表示經(jīng)常被家長(zhǎng)限制上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)。另有8.3%的未成年網(wǎng)民稱上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)沒(méi)有受到家長(zhǎng)限制。

  在鄭寧看來(lái),未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù),需要結(jié)合未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的政策。政府不但要依法構(gòu)建起平臺(tái)性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任體系、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)各項(xiàng)制度,讓家長(zhǎng)真正承擔(dān)起第一責(zé)任人的角色。

  朱巍認(rèn)為,未成年人長(zhǎng)時(shí)間收看短視頻,責(zé)任主要在家長(zhǎng)。比如短視頻平臺(tái)開通“青少年模式”之后,未成年人能不能開啟這種模式,監(jiān)管職責(zé)在家長(zhǎng)。

  在朱巍看來(lái),當(dāng)前處于疫情防控期間,家長(zhǎng)給未成年人的應(yīng)該是一部干凈的手機(jī),而不是一部可以隨意登錄短視頻平臺(tái)和游戲網(wǎng)站的手機(jī),如果發(fā)生這種情況,責(zé)任不在平臺(tái)而在家長(zhǎng)。

  “家長(zhǎng)也不能把所有的責(zé)任都推給學(xué)校。在解決未成年人長(zhǎng)時(shí)間收看短視頻問(wèn)題時(shí),家長(zhǎng)要起到中流砥柱的作用。”朱巍說(shuō)。

  在朱巍看來(lái),我國(guó)目前關(guān)于短視頻平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定規(guī)范層級(jí)太低,建議盡快由國(guó)務(wù)院頒布未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)條例,依法賦予家長(zhǎng)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,防止未成年人長(zhǎng)時(shí)間收看短視頻,將短視頻帶給未成年人的負(fù)面影響降到最低。

  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 記者 陳 磊 見習(xí)記者 劉紫薇

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