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旭輝進(jìn)退兩難:500億太原項(xiàng)目擱淺 10地塊被終止拍賣

  千萬平方米大盤,旭輝“最大舊改項(xiàng)目”,拆遷已投入超百億,如今該地塊拍賣被終止,何去何從仍未解

  旭輝“最大舊改項(xiàng)目”、被認(rèn)為北京旭輝展開環(huán)京布局“頭號項(xiàng)目”太原“三給項(xiàng)目”近日遭遇風(fēng)波,所涉及的三給片區(qū)10宗地塊被太原市國土局官網(wǎng)終止拍賣。

  對于終止拍賣的原因,新京報(bào)記者聯(lián)系太原市國土資源交易事務(wù)中心,其相關(guān)工作人員回復(fù)稱:“目前,該地塊還未出讓,所有權(quán)依舊屬于太原市人民政府,此地塊有信訪件,也就是說有糾紛,因此終止出讓。此外,在終止出讓之前,沒有任何企業(yè)報(bào)名參加拍賣活動。”

  據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查,旭輝太原“三給地塊”為千萬平方米的超級大盤,前期涉及拆遷安置,由于耗資巨大,旭輝先后引入平安、碧桂園聯(lián)合開發(fā),前期拆遷款已經(jīng)投入百億元以上,如今突然被叫停出讓,旭輝將陷入進(jìn)退兩難的困境。

  終止拍賣 “三給地塊”花落誰家存變數(shù)

  2017年8月10日,旭輝宣布與太原市尖草坪區(qū)政府就三給片區(qū)綜合改造簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。當(dāng)時,旭輝對外稱,太原改造項(xiàng)目將大手筆投入500億,涉及凈建設(shè)用地面積約4200畝。

  在簽約之時,彼時擔(dān)任北京區(qū)域事業(yè)部總裁的孔鵬在接受媒體采訪時表示:“三給項(xiàng)目是旭輝歷史上最大的舊改項(xiàng)目,這個項(xiàng)目大概有4000畝地,總建筑面積1000萬平方米左右,里面200萬平方米是回遷的安置房,去除之后可售面積800萬平方米,總貨值接近1000億,估計(jì)前后歷時十年左右才能做完。”

  由于太原三給項(xiàng)目涉及三給村、攝樂村、營村、芮城、柴村五個城中村的拆遷安置工作,孔鵬曾經(jīng)透露,“去年9月,該地塊的拆遷工作已經(jīng)完成”,按照計(jì)劃,該地塊應(yīng)該在今年得以上市。

  由于旭輝北京區(qū)域銷售不佳,太原項(xiàng)目被寄予了更多的期望。然而,時隔一年,已經(jīng)完成拆遷的三給項(xiàng)目并未如期上市。

  10月26日,太原市國土局官網(wǎng)發(fā)布一宗公告,原定于10月31日公開拍賣的尖草坪區(qū)三給片區(qū)10宗地塊終止拍賣。

  對于上述地塊終止出讓的原因,新京報(bào)記者與太原市國土資源局尖草坪區(qū)分局取得聯(lián)系,相關(guān)工作人員表示,“此事要問太原市國土局交易中心,我們分局不太清楚。”尖草坪區(qū)政府工作人員則表示,“要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)之后再作回復(fù)。”

  隨后,記者又與太原市國土資源交易事務(wù)中心聯(lián)系,相關(guān)工作人員回復(fù)稱“目前,該地塊還未出讓,所有權(quán)依舊屬于太原市人民政府,此地塊有信訪件,也就是說有糾紛,因此終止出讓。此外,在終止出讓之前,沒有任何企業(yè)報(bào)名參加拍賣活動。”

  該工作人員進(jìn)一步介紹稱,“相關(guān)企業(yè)與區(qū)政府簽訂的相關(guān)協(xié)議,并不是土地出讓合同,更不能代表太原市人民政府,這是太原市政府的出讓土地活動,我們所執(zhí)行的交易,要以太原市政府文件等方案為準(zhǔn)。如果該土地重新再拍賣,必須得重新發(fā)布公告,重新經(jīng)過公示期。”

  據(jù)太原市業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,太原舊改項(xiàng)目尤其是前期涉及到拆遷安置,耗資巨大,一般是先與地方政府簽訂協(xié)議,約定拆遷、規(guī)劃、開發(fā)等細(xì)則,先由開發(fā)商進(jìn)場拆遷,進(jìn)入土拍的流程再由該開發(fā)商拿地,進(jìn)入真正開發(fā)階段。此次,旭輝等房企拿地路徑基本符合這種太原舊改項(xiàng)目套路,雖然是與太原市尖草坪區(qū)簽訂相關(guān)協(xié)議,但是尖草坪區(qū)政府也是代表著政府,時至今日,搞一刀切處理此事,也是不合理的。

  北京京師律師事務(wù)所高級合伙人范辰律師認(rèn)為:“太原市政府確實(shí)有權(quán)力叫停土地拍賣,但是房企已經(jīng)與太原市尖草坪區(qū)政府簽訂相關(guān)協(xié)議,盡管該級區(qū)政府沒有土地出讓權(quán)限,但也代表著政府與房企簽訂了相關(guān)協(xié)議或合同,此協(xié)議也應(yīng)該得到遵守。近些年,國家一直強(qiáng)調(diào)誠信社會建設(shè),要求各級政府必須把誠信施政作為重要準(zhǔn)則。此次太原市政府的做法,完全與誠信的要求背道而馳。這種看似合法的做法,從本質(zhì)上看,不僅不合法也不合理,撕毀合同的后果,太原市不但要對房企進(jìn)行賠償,而且要付出誠信代價(jià),更容易制造矛盾,將得不償失。”

  未來,如果該地塊再次掛牌出讓,則該地塊也不排除有旁落他家的可能性。對于最新的進(jìn)展,旭輝回復(fù)新京報(bào)記者:“旭輝正在積極與政府、合作方溝通,按照原協(xié)議推進(jìn)太原三給項(xiàng)目。”

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