9月18日中午，一份組織架構(gòu)改革方案在集團內(nèi)網(wǎng)上公布，掀開了一汽集團史無前例的人事與機構(gòu)調(diào)整大幕。根據(jù)這份方案，一汽集團要在短短一周內(nèi)，完成8000多名員工全員競聘上崗，其中核心業(yè)務板塊的一把手已經(jīng)調(diào)整；對于研發(fā)體系重新梳理，設立奔騰與解放兩大事業(yè)部，統(tǒng)一管轄一汽集團的自主乘用車與商用車業(yè)務。
自今年8月初徐留平北上長春赴任一汽集團董事長、黨委書記之時起，外界就預料徐接手一汽后會對沉疴已久、身患東北老國企典型病的一汽進行一番調(diào)整，而且業(yè)界普遍認為，需要一個大破大立、大刀闊斧進行改革的一把手，打破一汽集團內(nèi)部盤根錯節(jié)的利益關(guān)系。
但出乎很多人預料的是，徐留平出手會如此之快，履新不足兩月便開始實施改革，而且是以雷霆萬鈞、疾風驟雨的氣勢在一汽集團上下掀起一輪改革風暴。
無論是人事調(diào)整還是機構(gòu)簡化，重點都指向紅旗、奔騰等自主品牌。在振興紅旗做強自主的主調(diào)下，一汽集團這輪改革的總體目標是：“國內(nèi)第一，世界一流”。
改革的效果如何，一汽集團內(nèi)部與業(yè)界都拭目以待。
人事大換防
走馬上任不久，徐留平就明確表態(tài)：“要在一個月內(nèi)摸清楚一汽狀態(tài)，兩個月內(nèi)給出改革發(fā)展方案，3個月內(nèi)實施。”如今，上任不到2個月的徐留平，經(jīng)過前期摸底之后，開始對一汽進行“大手術(shù)”。
經(jīng)濟觀察報記者獲悉，9月18日，一汽集團召開深化改革工作動員會，對組織結(jié)構(gòu)和人事進行重大變革，對集團職能部門、研發(fā)、紅旗、奔騰、一汽-大眾等核心業(yè)務板塊的負責人進行了調(diào)整。
根據(jù)此次機構(gòu)深化改革的工作方案，一汽集團將在短短一周內(nèi)完成人事大換防：18日，集團職能部門、研發(fā)板塊、紅旗工廠、奔騰事業(yè)本部34個崗位的正職確立；19日，職能部門、研發(fā)板塊、紅旗工廠29個副職崗位確立；20日，職能部門、研發(fā)板塊、紅旗工廠（不含動力工廠、奔騰本部下屬單位）96個處級崗位確立；21-22日，各部門其余共計8000余個人員人崗匹配到位。
目前，30多個部門的一把手已經(jīng)有28名調(diào)整到位。其中，一汽-大眾總經(jīng)理張丕杰將調(diào)任一汽集團采購部部長，負責紅旗采購業(yè)務；原一汽紀委副書記劉亦功接任一汽-大眾總經(jīng)理一職；而一汽轎車總經(jīng)理胡詠將調(diào)任一汽集團戰(zhàn)略管理部部長；原一汽集團規(guī)劃部部長付炳鋒調(diào)任一汽駐京辦主任。
同時，一汽集團還提拔了幾位總經(jīng)理助理，包括張丕杰、胡漢杰（一汽解放總經(jīng)理）、陳輯（一汽集團組織人事部部長）等。
據(jù)悉，一汽此番人事改革的原則是：“全體起立，競爭上崗；雙向選擇，權(quán)責對等；量才錄用，寧缺毋濫；公平、公正、公開；黨管干部與市場化機制相結(jié)合”。
人事大換防的同時，一汽集團還公布了新的人事管理制度，強調(diào)優(yōu)勝劣汰和績效導向：原則上男57歲（女52歲）退出領(lǐng)導崗位；所有上崗人員試用期一年，任期三年；嚴格績效目標設定與考核，每年強制分布，依據(jù)年度綜合考評結(jié)果，實施末位淘汰制；加大薪酬與績效掛鉤力度。
汽車行業(yè)資深分析師鐘師認為，一汽近年自主業(yè)績不佳，士氣低落，管理僵化，不管是上面主管部門還是基層員工，都希望有一場大變革帶來新風氣。而且，從行業(yè)發(fā)展來看，留給一汽做強自主的時間窗口也不長。“徐留平深知這一點，他在大刀闊斧、下猛藥革新一汽的過程中，也會將其在長安做自主的成功經(jīng)驗帶過來。”
重振自主
除了人事調(diào)整，一汽集團還調(diào)整旗下的機構(gòu)設置，在機構(gòu)精簡，提高效率的同時，圍繞市場和用戶，按品牌配置資源，打通研、產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈。
針對乘用車和商用車兩大領(lǐng)域，一汽集團將分別設立奔騰事業(yè)本部、解放事業(yè)本部，將集團下屬的自主乘用車業(yè)務如一汽轎車、吉林汽車、一汽夏利等納入奔騰事業(yè)部；將集團下屬的自主商用車業(yè)務如一汽解放、一汽客車、一汽通用等，納入解放事業(yè)部；兩大事業(yè)部都將實現(xiàn)全價值鏈（研產(chǎn)供銷）的功能封閉，并作為獨立預算及考核的單位，由集團總部實施戰(zhàn)略管控。
另外，一汽集團還將對研發(fā)部門和體系進行梳理整合，以提高效率。據(jù)悉，奔騰事業(yè)本部下將設立奔騰開發(fā)院，負責奔騰整車產(chǎn)品的開發(fā)。一汽集團技術(shù)中心乘用車開發(fā)院（不含紅旗部分）與一汽轎車公司產(chǎn)品開發(fā)部等目前分散在集團內(nèi)的乘用車研發(fā)資源，都將整合到新設立的奔騰開發(fā)院。
同時，已經(jīng)從一汽轎車獨立的紅旗事業(yè)部，將由一汽集團直接管理。徐留平近期曾公開表態(tài)：“要集一汽集團之全力來打造紅旗品牌的產(chǎn)品和服務”,表明紅旗不再只是作為子公司單獨運營,而是將其與整個一汽集團捆綁。也將設立自己的研發(fā)部門，研發(fā)部的人員也將從一汽技術(shù)中心抽調(diào)。
同時，一汽集團將設立集團直屬的造型、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)3個研究院，直接向集團一把手徐留平匯報，以盡快實現(xiàn)在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)方面成為行業(yè)領(lǐng)先的目標。
這意味著，原有的一汽集團技術(shù)中心將被拆分，人員將調(diào)整至新設立的奔騰、紅旗與解放幾大事業(yè)部中。
“現(xiàn)在都流傳一汽集團技術(shù)中心將被解散，但實際上只是重構(gòu)，在原有商用車與軍車相關(guān)部門基礎(chǔ)上設立商用車研究院，負責解放品牌與軍車的開發(fā)；原有的轎車、微車與紅旗等研發(fā)機構(gòu)，整合到一起組建研發(fā)總院，負責乘用車平臺、動力總成開發(fā)以及紅旗的整車開發(fā)；青島造型所也要回歸到長春本部，與一汽轎車產(chǎn)品部造型科整合，歸入新組建的造型研究院，主要負責紅旗與奔騰的造型開發(fā)。而商用車造型工作由商用車院下屬造型所負責。”一位不愿具名的一汽集團人士表示。
在這位人士看來，這樣有助于改變多年來一汽集團各子公司和研發(fā)部門松散、各自為政以及協(xié)同效應較差的局面。“以前奔騰、紅旗等自主品牌的車型都由技術(shù)中心負責，但技術(shù)中心離市場比較遠，互相協(xié)調(diào)起來層級多流程慢，出了問題大家互相指責，現(xiàn)在歸到各個事業(yè)部下面，權(quán)責更為明晰。”
如此大規(guī)模的人事與機構(gòu)精簡的目的，都指向重振自主業(yè)務。徐留平近期在內(nèi)部會議上表示：“要調(diào)整自主品牌發(fā)展方向，打通產(chǎn)業(yè)鏈，責、權(quán)、利要統(tǒng)一，快速追趕競爭對手。同時，復興紅旗品牌。”
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