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“后悔權(quán)”落地仍有難點
為克服信息不對稱問題，《解釋》規(guī)定，消費者享有后悔權(quán)，即七日無理由退款。七日無理由退款是否會導(dǎo)致權(quán)利濫用，進而損害正規(guī)商家的利益？楊立新認為，市場交易的基本準則是公平。在預(yù)付式消費中，由于經(jīng)營者與消費者信息嚴重不對稱，在信用管理機制尚不健全的情況下，極易引發(fā)經(jīng)營者道德風(fēng)險�！督忉尅穼嵤﹥A斜原則對消費者進行保護，不是對公平原則的損害，而是在更高的程度上對消費者權(quán)益保護堅持公平原則。
陳宜芳表示，《解釋》規(guī)定七日無理由退款的目的是對過度勸誘、重售卡輕服務(wù)，甚至欺詐營銷、套路消費者的行為進行規(guī)制。《解釋》對消費者的退款權(quán)利作出了合理限制，七日無理由退款機制不會造成權(quán)利濫用。
對于目前商家七日無理由退款情況，記者4月底走訪了部分商家和消費者。某少兒玩樂場地員工告訴《中國消費者報》記者，沒有遇到過這種情況，消費者應(yīng)考慮清楚后再決定是否辦卡。一家輪滑培訓(xùn)機構(gòu)的王教練表示，預(yù)付款包括課時費、裝備費等費用，辦卡后如果退款，需要扣除手續(xù)費、會員費等。王教練建議，消費者可以先來上體驗課。消費者張小姐告訴記者，去年8月，她在某連鎖美發(fā)店辦卡3天后想退款，美發(fā)店雖然答應(yīng)可以退款，但表示要報總部審批，最終也沒有退款。
預(yù)付資金亟待加把“安全鎖”
五一臨近，記者走訪發(fā)現(xiàn)，辦卡充值仍是商家攬客的利器。
不過，近年來頻頻發(fā)生的卷款跑路、無法提供服務(wù)等現(xiàn)象，讓不少消費者擔(dān)心預(yù)付款的安全。對此，《解釋》為消費者事后維權(quán)提供了法律依據(jù)。
任敏表示，消費者維權(quán)時要注意3個黃金期。如果是沖動消費，可在七日內(nèi)無理由退款。如果商家違約，應(yīng)該立即起訴+財產(chǎn)保全。如果遭遇卷款跑路，應(yīng)在停業(yè)30天內(nèi)刑事報案。對于構(gòu)成欺詐的，消費者可要求退一賠三；數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，可以追究刑事責(zé)任。
不過，在法律專家看來，《解釋》雖然提供了事后救濟途徑，但更重要的是要給預(yù)付資金加一把“安全鎖”，加強事前事中監(jiān)督，有效降低違法風(fēng)險，避免“贏了官司卻拿不到賠償”。
記者了解到，近年來，各地都在探索對預(yù)付式消費資金進行監(jiān)管。比如，2020年9月，北京市石景山區(qū)作為全國首個試點，搭建預(yù)付式消費信用監(jiān)管和服務(wù)平臺，將教育、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點監(jiān)管，對開展預(yù)付式消費的經(jīng)營企業(yè)全部采取專用存款賬戶管理。2024年7月，上海市長寧區(qū)公證處協(xié)同科技公司搭建了公證提存+科技的預(yù)付資金監(jiān)管平臺，消費者支付的預(yù)付資金由公證機構(gòu)監(jiān)管，商家提供約定服務(wù)后，以月結(jié)方式劃付至商家。濟南的預(yù)付寶則引入信托式監(jiān)管新模式，消費者預(yù)付資金將100%存入銀行信托監(jiān)管賬戶，消費一筆扣一筆，資金流向?qū)崟r監(jiān)控。
“導(dǎo)致預(yù)付卡亂象的首要原因是預(yù)收資金監(jiān)管立法不完善。”北京市中倫（上海）律師事務(wù)所權(quán)益合伙人張金全建議，行業(yè)主管部門應(yīng)加快制定各自行業(yè)預(yù)收資金備案、存管、支取劃撥等管理細則，落實風(fēng)險監(jiān)測、防范和處置責(zé)任。同時，可對經(jīng)營者實行分級管理，加大高風(fēng)險經(jīng)營行業(yè)和主體的銀行資金監(jiān)管力度。
來源：中國消費者報 聶國春 共2頁 上一頁 [1] [2]
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