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“原來辦卡的店面轉(zhuǎn)讓了，但怡瑞總部不同意退款，只能協(xié)調(diào)去其他店面通過繼續(xù)充值的方式使用。”提起在怡瑞造型辦理發(fā)卡消費(fèi)的經(jīng)歷，北京的江女士感覺心里總是堵得慌。
江女士的遭遇在預(yù)付式消費(fèi)中屢見不鮮。5月1日，《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）將正式實(shí)施�！督忉尅分睋艟砜钆苈贰酝鯒l款、收款不退、舉證難等預(yù)付式消費(fèi)中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，以法治紅線筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)屏障。
天津大學(xué)中國綠色發(fā)展研究院研究員楊立新認(rèn)為，《解釋》的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著我國對預(yù)付式消費(fèi)的法律規(guī)范已經(jīng)形成完整體系�！督忉尅返闹匾獌r(jià)值就是通過傾斜政策保護(hù)預(yù)付式消費(fèi)合同中的消費(fèi)者權(quán)益。
六大突破破解維權(quán)難題
近年來，預(yù)付式消費(fèi)廣泛應(yīng)用于健身美容、教育培訓(xùn)、餐飲等領(lǐng)域，這種消費(fèi)模式雖然便利了消費(fèi)者，但相關(guān)問題也隨之顯現(xiàn)。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的2024年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析顯示，預(yù)付式消費(fèi)投訴主要存在不簽署書面合同、經(jīng)營者虛假承諾、設(shè)置不公平格式條款、經(jīng)營者攜款潛逃4方面問題。
我國以往的法律對規(guī)制預(yù)付式消費(fèi)合同沒有明確規(guī)定，是導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)難的重要原因之一。國銀律師事務(wù)所律師任敏告訴記者，2013年修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條首次對此進(jìn)行規(guī)定，2024年7月實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第二十二條對此進(jìn)一步細(xì)化。不過，法律的痛點(diǎn)在于有權(quán)利無路徑，即無違約責(zé)任、無救濟(jì)路徑。
江女士的例子很典型。雖然商家的行為導(dǎo)致其用卡不便，但江女士無法通過合同解除權(quán)來解除合同。由于怡瑞總部聲稱收費(fèi)的是加盟店，江女士無法向怡瑞總部主張退費(fèi)。同時(shí)因過往消費(fèi)記錄都由轉(zhuǎn)讓的店家記錄，江女士也沒有消費(fèi)記錄等憑證。
對此，《解釋》進(jìn)行了規(guī)制。據(jù)了解，《解釋》共27條，就適用范圍、責(zé)任主體認(rèn)定，合同的解釋、效力和解除，預(yù)付款的返還和賠償責(zé)任、卷款跑路的責(zé)任，經(jīng)營者提供其控制證據(jù)的責(zé)任等問題作出規(guī)定。
任敏認(rèn)為，《解釋》有六大核心突破，包括明確適用范圍、認(rèn)定霸王條款無效、解除權(quán)法定化、明確預(yù)付款返還規(guī)則、規(guī)制卷款跑路行為、破解舉證難。
《解釋》明確了法律適用范圍，即零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、培訓(xùn)、養(yǎng)老、旅游等生活消費(fèi)領(lǐng)域，商家收到預(yù)付款后多次或持續(xù)兌換商品或提供服務(wù)產(chǎn)生的糾紛。最高人民法院民一庭庭長陳宜芳此前在最高人民法院新聞發(fā)布會(huì)上表示，上述生活消費(fèi)領(lǐng)域是不完全列舉。但商品房預(yù)售、購買一次性提貨券等預(yù)付款后一次性接受商品或服務(wù)的不在此列。單用途商業(yè)預(yù)付卡產(chǎn)生的糾紛可以適用《解釋》。
收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡……在預(yù)付式消費(fèi)中，商家單方面規(guī)定了一些限制性條款�！督忉尅返诰艞l明確了七大條款屬于無效條款。“第7項(xiàng)是兜底條款，規(guī)定其他排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的格式條款無效。”陳宜芳說。
退款難是預(yù)付式消費(fèi)的投訴熱點(diǎn)�！督忉尅返谑龡l賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)，經(jīng)營者遷店給消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)造成明顯不便、未經(jīng)消費(fèi)者同意將合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人、出售不限消費(fèi)次數(shù)的計(jì)時(shí)卡卻不能正常提供服務(wù)等情況下，消費(fèi)者有權(quán)解除合同。消費(fèi)者因身體健康等客觀原因致使繼續(xù)履行合同對其明顯不公平的，有權(quán)依法解除合同。退款多少也是預(yù)付式消費(fèi)的爭議焦點(diǎn)，《解釋》明確了預(yù)付款返還的規(guī)則，按照商家過錯(cuò)、消費(fèi)者原因分別擬定規(guī)則，并對贈(zèng)品、預(yù)付款利息的計(jì)算方式做了詳細(xì)規(guī)定。
《解釋》還通過嚴(yán)肅追責(zé)打擊遏制卷款跑路行為。惡意終止?fàn)I業(yè)、規(guī)避退款，構(gòu)成欺詐的，適用消法懲罰性賠償條款；涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，為破解舉證難，《解釋》規(guī)定，若經(jīng)營者無正當(dāng)理由拒不提供消費(fèi)合同、次數(shù)、金額消費(fèi)記錄等關(guān)鍵證據(jù)，法院可依據(jù)消費(fèi)者主張認(rèn)定事實(shí)。未簽訂書面合同發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)作出對消費(fèi)者有利的解釋。 共2頁 [1] [2] 下一頁
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