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新華視點(diǎn)|騷擾電話像“長(zhǎng)了眼” “牛皮癬”咋就這么難治?

  “隨著人工智能的使用,個(gè)人信息攫取和電話撥打效率大大提升了。”網(wǎng)絡(luò)安全專家榮文佳說。

  “你在購(gòu)物App上的交易行為,在短視頻App上的瀏覽習(xí)慣,在社交App上的發(fā)帖回復(fù),背后都有人工智能在打‘電子標(biāo)簽’,也就是人們常說的‘用戶畫像’。”榮文佳解釋說,這些“電子標(biāo)簽”會(huì)被脫敏并深度加工,而后分享給各大App的合作機(jī)構(gòu),而合作機(jī)構(gòu)又能通過一些手段就這些“電子標(biāo)簽”與相應(yīng)用戶重新關(guān)聯(lián),這就是推送廣告和推銷電話都越來越精準(zhǔn)的原因。

  北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武說,當(dāng)前騷擾電話屢禁不止,主要治理難點(diǎn)在于個(gè)人信息泄露的來源難以確定,針對(duì)第三方營(yíng)銷公司業(yè)務(wù)人員故意或過失泄露客戶信息的情況仍存監(jiān)管難題。同時(shí),部分App、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等將個(gè)人信息買賣做成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,銷售對(duì)象并不以特定行業(yè)為限,“用戶無法確定自己的信息是從哪個(gè)平臺(tái)泄露的,難以找到證據(jù)。”

  如何治理騷擾電話“牛皮癬”

  近年來,國(guó)家有關(guān)部門通過多種手段治理騷擾電話取得一定成效。2023年上半年,共攔截垃圾信息超90億次,攔截涉詐電話14.2億次和涉詐短信15.1億條。工信部還推廣“騷擾電話拒接”服務(wù),強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一體化技防手段;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》,加強(qiáng)App全流程、全鏈條治理。

  此外,三家電信運(yùn)營(yíng)商已于2019年10月面向全國(guó)用戶推出“騷擾電話拒接”服務(wù),用戶可免費(fèi)開通此項(xiàng)防騷擾服務(wù)。例如,中國(guó)移動(dòng)用戶可以發(fā)送短信“KTFSR”到10086,或撥打10086轉(zhuǎn)人工服務(wù)開通。截至2023年6月,“騷擾電話拒接”服務(wù)用戶規(guī)模超5.4億,累計(jì)依據(jù)用戶意愿提供騷擾電話防護(hù)超460.3億次。

  北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示,騷擾電話根治存在難度,其根本原因在于商業(yè)推銷需求長(zhǎng)期存在。“騷擾電話成本低、可變現(xiàn),這種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使騷擾電話形成產(chǎn)業(yè)鏈,騷擾新方式層出不窮,給治理帶來困難。”  

  根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法,收集個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過度收集個(gè)人信息。處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則,公開個(gè)人信息處理規(guī)則,明示處理的目的、方式和范圍。不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。違反該法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。然而,因?yàn)閭(gè)人信息泄露方式多樣化,監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)全面、及時(shí)、有效的監(jiān)管。

  趙精武建議,應(yīng)加大對(duì)個(gè)人信息泄露投訴渠道的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)全社會(huì)增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),同時(shí)督促應(yīng)用商店采取安全保障措施,對(duì)上架App是否存在非法收集個(gè)人信息行為進(jìn)行事前核驗(yàn)、事中復(fù)查及事后屏蔽,做好問題上報(bào)工作。

  對(duì)外呼平臺(tái)頻頻被用于撥打騷擾電話的問題,曾劍秋建議,應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投入和研發(fā),實(shí)現(xiàn)信息販賣、泄露可追蹤、可取證,設(shè)置消費(fèi)者“一鍵舉報(bào)”等功能。

  何延哲等專家還建議,相關(guān)電信服務(wù)提供商應(yīng)強(qiáng)化運(yùn)用人工智能等科技手段的監(jiān)管能力,用“魔法”打敗“魔法”,“人工智能提升了騷擾電話的撥打效率,有關(guān)平臺(tái)同樣應(yīng)運(yùn)用人工智能對(duì)此類行為深度學(xué)習(xí),及早發(fā)現(xiàn)并阻斷利用人工智能呼出騷擾電話的違法違規(guī)行為。”

  專家提示,就普通用戶而言,防范騷擾電話的方式主要有三種:一是開啟手機(jī)自帶的“防騷擾”功能或使用電信運(yùn)營(yíng)商提供的“騷擾電話拒接”服務(wù);二是關(guān)注微信公眾號(hào)“12321受理中心”,點(diǎn)擊“我要投訴”填寫相關(guān)信息;三是遭遇騷擾電話“轟炸”時(shí),保留相關(guān)證據(jù),撥打110向警方報(bào)案。

  來源:新華社“新華視點(diǎn)”記者顏之宏、趙旭

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