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從235萬(wàn)輛到86萬(wàn)輛，本市對(duì)共享單車實(shí)行總量調(diào)控后，共享單車“野蠻生長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)初步得到遏制。然而，除了已備案車輛，路面上還有大量企業(yè)偷偷投放的共享單車，成為運(yùn)維跟不上、車輛淤積占道的根源。罰款、扣車，為什么都無(wú)法停止企業(yè)違規(guī)超額投放？記者展開了深入采訪調(diào)查。
挨罰后企業(yè)仍在違規(guī)投放
共享單車超額投放究竟有多嚴(yán)重？記者進(jìn)行了街頭調(diào)查。用手機(jī)打開“北京公共自行車”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊進(jìn)入“共享自行車掃碼核查”，只要對(duì)準(zhǔn)路邊單車上的開鎖二維碼“掃一掃”，就能識(shí)別車輛是否為違規(guī)投放。交通部門開設(shè)此功能是為了方便日常核查，普通市民掃出違規(guī)車輛也可進(jìn)行舉報(bào)。
26日下午，在國(guó)家圖書館地鐵站外，不同品牌的單車擺放成數(shù)排，記者隨機(jī)進(jìn)行了掃碼核查。36輛共享單車中，就有13輛顯示“未備案”。其中，16輛青桔單車有10輛未備案，16輛美團(tuán)單車有2輛未備案，4輛哈啰單車有1輛未備案。此外，各品牌均有多輛單車掃碼核查后顯示“已退出未回收”。
“運(yùn)維跟不上，車輛淤積占道，根兒就在超額投放。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，企業(yè)之所以敢違規(guī)投放，主要原因就是違規(guī)成本太低，“幾萬(wàn)塊錢處罰對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不痛不癢，罰完繼續(xù)投。”
根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》第三十一條，共享單車企業(yè)如果未按照要求投放車輛，交通行政管理部門可以約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人；拒不改正的，可以限制車輛投放，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
今年5月，市交通委通報(bào)了一季度共享單車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督考核情況，青桔單車在海淀區(qū)、東城區(qū)大規(guī)模違規(guī)投放，經(jīng)約談后拒不整改，被行政處罰2次，累計(jì)處以10萬(wàn)元行政罰款。哈啰單車因在東城區(qū)大規(guī)模違規(guī)投放，經(jīng)約談后拒不整改，被行政處罰1次，處5萬(wàn)元行政罰款。幾個(gè)月過(guò)去了，違規(guī)投放現(xiàn)象并未明顯改觀。
源頭失控管理被動(dòng)合力難聚
“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先約談，限期整改。如果發(fā)現(xiàn)沒改，需要取證，再發(fā)處罰通知書，一系列流程走完也要耗費(fèi)數(shù)日。”一位城區(qū)交通管理部門負(fù)責(zé)人告訴記者，除了處罰力度有限，日常監(jiān)管中還存在其他難題。
比如，對(duì)于代為清理的共享單車，交通管理部門并無(wú)權(quán)力進(jìn)一步處置，只能找個(gè)場(chǎng)地存放起來(lái)，等企業(yè)接受完處罰，承諾不再違規(guī)投放后來(lái)領(lǐng)取。這期間涉及到運(yùn)輸、租用場(chǎng)地看管等費(fèi)用，這筆錢還要由管理部門來(lái)支付。更讓人頭疼的是，企業(yè)有時(shí)并不急于領(lǐng)回車輛。一位前共享單車運(yùn)營(yíng)管理人員道破了企業(yè)的心思，“政府愿意扣就扣，租地兒放車，總有放不下的時(shí)候，最終也是要還給企業(yè)的。”
源頭上控制不住，大量未備案單車涌入街頭，各區(qū)又陷入“亂了清、清完還亂”的循環(huán)。“建立了微信工作群，政府說(shuō)哪里亂了，企業(yè)就派人去清，這樣管理還是太被動(dòng)。”上述城區(qū)交通管理部門負(fù)責(zé)人坦言，與路面上數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)的單車相比，各區(qū)交通管理部門人手非常有限，他們?cè)囍{(diào)動(dòng)停車管理員、街邊商戶，甚至環(huán)衛(wèi)工人共同監(jiān)督停放亂象，但由于工作量繁重，效果并不理想。“共享單車已經(jīng)成為城市管理中的綜合問(wèn)題，現(xiàn)階段需要多部門共治。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。 共2頁(yè) [1] [2] 下一頁(yè) 搜索更多: 共享單車 |
