在我國，伴隨著電商行業(yè)蓬勃發(fā)展，快遞成為普通群眾離不開的重要“基礎(chǔ)設(shè)施”，而快遞柜和代收點的出現(xiàn)，也較好解決了快遞到家“最后一百米”的問題。尤其是新冠肺炎疫情期間，因應減少接觸需要，快遞柜和代收點也成為了一些居家健康觀察人士生活物資的重要中轉(zhuǎn)地。
近日，“豐巢快遞柜開始向用戶收取保管費”“杭州、上海等地部分小區(qū)停用快遞柜”等消息，迅速成為輿論焦點。
針對收費事件，國家郵政局約談豐巢科技公司主要負責人，要求積極采取措施，主動承擔社會責任，著手研究解決方案，調(diào)整完善收費機制，回應用戶合理訴求。
在有關(guān)部門“斡旋”之下，一度宣布停用豐巢快遞柜的部分小區(qū)，重新恢復正常使用。
5月15日，豐巢科技公開表示，免費保管時長由12小時延長至18小時，超時后每12小時收費0.5元，3元封頂，節(jié)假日不計費，寫字樓周六日（休息日）不計費。同時，豐巢還將協(xié)助快遞員征得用戶同意后投件入柜，向已付費用戶贈送一個月的會員權(quán)益等。
豐巢“做出讓步”，讓激化的矛盾得到暫時緩解，但“快遞柜收費是否合理”“快遞柜服務(wù)是否為用戶自主選擇”“快遞員是否應將快遞交給收件人本人”等問題，并不會就此淡化。
豐巢宣布向收件人收費，收件人和快遞員都“難以接受”
今年4月，豐巢快遞柜悄然上線“快遞柜會員服務(wù)”。
根據(jù)相關(guān)公告，自4月30日起，該會員服務(wù)以月卡5元和季卡12元兩種方式，允許會員在服務(wù)期內(nèi)享受最長7天的免費保管期，而非會員用戶，則需要在快遞入柜12小時后支付每12小時0.5元（3元封頂）的保管費。該項服務(wù)也普遍被認為是“豐巢正式向用戶收費”的告知書。
“不要放快遞柜！不要放快遞柜！不要放快遞柜！”5月4日，杭州的楊女士在淘寶網(wǎng)選購了一件商品，隨后在買家留言備注的地方作出著重強調(diào)。
“這幾年快遞員把快遞往豐巢一扔已經(jīng)成為了習慣，”楊女士抱怨道，“你問快遞員為什么不在放快遞柜之前征求下意見，他還會反問‘快遞放進去，你難道收不到豐巢的取件信息嗎？’”
記者在微博搜索發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)民也表達了與楊女士相同的訴求，有網(wǎng)發(fā)帖稱，其在當天收到的郵政快遞上寫明了“不要放豐巢”，快遞員仍然在沒有通知她的情況下將快遞放入豐巢。還有一些網(wǎng)民則提出，未經(jīng)允許將其快遞放入快遞柜“絕不是用戶自愿行為”。
而在快遞員一方，他們也“委屈”。在廣州市白云區(qū)某小區(qū)，中通、申通、韻達等多家快遞公司快遞員已習慣直接將快遞放到豐巢快遞柜。
中通快遞員周華告訴記者，雖然放入快遞柜內(nèi)快遞員需要支付每單0.3至0.5元的費用，但快遞員仍然愿意放，理由是“每天派送的單量達上百單，如果每一戶都要求打電話確認是否需要上門派送，一個下午都派不完”。
而隨著快遞柜向收件人收取超時保管費，越來越多的人明確要求快遞員“送貨上門”，“放柜就投訴，不放柜就派不完件”的矛盾越來越突出。
“快遞入柜”已經(jīng)在近年來成為行業(yè)潛規(guī)則，收費或重塑三方關(guān)系。
“我們網(wǎng)購，快遞送貨上門的過程中，本來就不包含快遞柜這一環(huán)，快遞柜本來就是這些年來派生出來‘盈利’的環(huán)節(jié)。”廈門市思明區(qū)某小區(qū)業(yè)委會主任楊先生表示，“過去沒有快遞柜，業(yè)主一樣可以選擇暫時寄放在物業(yè)或者代收點，快遞柜在某種程度上助長了快遞員派件的隨意性。”
而豐巢此次宣布“向用戶收費”，也將延續(xù)多年的行業(yè)潛規(guī)則打破。廈門市民吳女士所在的小區(qū)有豐巢、鳥箱和速遞易三種快遞柜，她告訴記者，除京東、天貓等部分企業(yè)的快遞員，會征求用戶同意再放快遞柜外，其他公司基本“不打招呼直接放快遞柜”。
“過去快遞柜不收費，快遞員這么操作我們可以不計較，但是現(xiàn)在快遞柜收費了你還要強行放快遞柜，我覺得不能接受。”吳女士說，快遞柜品牌并不會成為自己選擇代收服務(wù)的考量因素，“收不收費”才是關(guān)鍵。
不協(xié)商就收費，多個小區(qū)停用豐巢快遞柜
在獲悉快遞柜即將向業(yè)主收取保管費后，5月1日，杭州東新園小區(qū)業(yè)委會約見負責該片區(qū)的業(yè)務(wù)經(jīng)理。
4日，小區(qū)業(yè)委會向片區(qū)經(jīng)理提出，可否設(shè)置收費緩沖期，或延長免費保管時間，遭到該業(yè)務(wù)經(jīng)理以“收費政策為全國性政策”為由拒絕，但其同意將小區(qū)訴求向公司反映。
4日當晚，經(jīng)小區(qū)業(yè)委會組織臨時會議討論，決定在雙方就收費問題達成共識前停用快遞柜。
5月7日，擁有5206戶住戶的杭州東新園小區(qū)根據(jù)業(yè)主意見，切斷了小區(qū)內(nèi)17個豐巢快遞柜的電源，成為國內(nèi)首個在豐巢宣布收費后停用快遞柜的小區(qū)。
“沒有任何協(xié)商余地，說收費就收費，這與豐巢在入駐前做出的‘不損害業(yè)主利益’承諾不符。”東新園小區(qū)業(yè)委會主任徐再華表示，豐巢單方面決定向收件人收費，是單方面對雙方合作協(xié)議的實質(zhì)性變更，在收到業(yè)主的反對意見后，業(yè)委會決定捍衛(wèi)小區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益。
5月9日，豐巢針對東新園小區(qū)的斷電舉措發(fā)布回應稱，在豐巢收費后，數(shù)據(jù)顯示東新園小區(qū)有175人同意，50人表示需要再考慮或者拒絕使用。豐巢方面表示，豐巢無法在支付“高場地費”的同時再給業(yè)主提供免費服務(wù)。此外，豐巢方面認為，東新園小區(qū)的做法對其造成“巨大經(jīng)濟與商譽損失”，將依據(jù)合約追索“經(jīng)濟和商譽損失”。
除杭州外，上海一些小區(qū)也對豐巢單方面的收費行為作出回應。
5月8日，上海中環(huán)花苑業(yè)委會發(fā)布通知稱，該小區(qū)有逾八成的業(yè)主要求撤銷或停用快遞柜，并決定自11日0時起暫�？爝f柜使用。
“快遞柜企業(yè)本身就已經(jīng)向快遞員收取了保管費用，還要再向收件人收費，讓人無法接受。”上海中環(huán)花苑小區(qū)業(yè)委會負責人何劍表示，豐巢方面在入駐前曾承諾，快遞柜是免費供業(yè)主使用的，也正是基于此，小區(qū)認為快遞柜具有半公益性質(zhì)，因此也只向其收取每組快遞柜每天不到15元的場地使用費和能耗費。
在有關(guān)部門“斡旋”之下，杭州東新園小區(qū)豐巢柜于5月14日晚12點恢復正常運營。
5月17日起，上海中環(huán)花苑也恢復小區(qū)內(nèi)智能快遞柜的使用。
小區(qū)業(yè)委會表示，現(xiàn)雖18小時的免費保管時長與我們訴求中的“24小時”尚存在一定差異，在隨機問卷中依然有高達88%的消費者對“18小時”不滿。
解決快遞到家“最后一百米”，快遞柜是否行得通？
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