來(lái)源：餐飲老板內(nèi)參內(nèi)參君
上海新政下發(fā)！
取消多項(xiàng)餐飲業(yè)限制條件
3700家“來(lái)伊份”一夜之間賣“蒸粽子、烘鮮肉月餅、炒堅(jiān)果”，等盛夏來(lái)臨，或許還會(huì)把冰淇淋機(jī)搬到門店正對(duì)馬路的C位，“硬剛”蜜雪冰城的2元甜筒；
超7000家“安踏”或?qū)⒒鹚僭陂T店上線現(xiàn)制咖啡，當(dāng)你逛街走累了，可以一邊試穿新款跑鞋，一邊在門店小憩。體驗(yàn)感不輸隔壁的瑞幸和庫(kù)迪；
……
聽起來(lái)是不是有些“恐怖”？但，這或許就是未來(lái)的餐飲的“殘酷真相”。
5月10日，《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》正式施行，該《辦法》取消多個(gè)餐飲企業(yè)限制條件，刺激消費(fèi)活力。
比如，支持多種業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步簡(jiǎn)化許可程序；19項(xiàng)原有的經(jīng)營(yíng)目錄限制被簡(jiǎn)化為4項(xiàng)目；首次明確6種免于現(xiàn)場(chǎng)核查的情形；鼓勵(lì)非現(xiàn)場(chǎng)審核方式等等舉措……
新版食品經(jīng)營(yíng)許可證
政策的落地實(shí)施，也引發(fā)了廣大網(wǎng)友的熱烈討論。
有人表示“還得是上海，都想去上海創(chuàng)業(yè)了”，有人直言“本來(lái)就不該限制，現(xiàn)在實(shí)體店生存多困難啊，很多來(lái)自不合理的條條框框”，有人坦言“如何面對(duì)后期的各種檢查，這才是經(jīng)營(yíng)者首先考慮的重點(diǎn)”。
更有網(wǎng)友很激動(dòng)，稱“面館終于可以賣拍黃瓜了”，“以后拍黃瓜是不是不用罰款了？”
02
優(yōu)化項(xiàng)目、鼓勵(lì)創(chuàng)新、釋放活力
新政策帶來(lái)諸多積極影響
這一政策的推行，對(duì)于餐飲人來(lái)說(shuō)，究竟釋放了什么信號(hào)？
首先是“支持多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)”，通俗來(lái)說(shuō)，讓創(chuàng)業(yè)者有機(jī)會(huì)在一個(gè)空間里“搞副業(yè)”。
《辦法》將食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類，并明確食品經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況復(fù)選經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，即只要符合相應(yīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審查要求，即可申請(qǐng)全部的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
這意味著，咖啡、酒吧等多業(yè)態(tài)可以在同一門店混合經(jīng)營(yíng)；書店、服裝店等非餐飲業(yè)態(tài)的門店也可以申請(qǐng)自制飲品業(yè)務(wù)；一些生活便利店也可開展簡(jiǎn)單烹飪加工。
其次是“釋放食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，政策簡(jiǎn)化了，限制變少了，面館要賣拍黃瓜，也不會(huì)那么“難”了。
《辦法》把“現(xiàn)制現(xiàn)售”調(diào)整為“現(xiàn)場(chǎng)制售”。按照新規(guī)定，“現(xiàn)場(chǎng)制售”經(jīng)營(yíng)許可適用于各類食品銷售經(jīng)營(yíng)者，不再僅限于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，19項(xiàng)原有的經(jīng)營(yíng)目錄限制，被簡(jiǎn)化為4類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：熱食類、冷食類、生食類和自制飲品制售。
這意味著，“精兵簡(jiǎn)政”之下，經(jīng)營(yíng)者有了更大的自主權(quán)，更靈活、更激發(fā)創(chuàng)新。經(jīng)營(yíng)者也不用再一個(gè)個(gè)項(xiàng)目分別申請(qǐng)，只要滿足大類的條件，屬于該類的所有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都能做。
第三是取消了有關(guān)“面積”的限制性要求，也就是說(shuō)，以前很多門店做餐飲，會(huì)卡在“6平方米”的限制中，以后，這種硬性要求，沒了。
這意味著，以前，拍黃瓜、泡茶、解凍等，即使工藝再簡(jiǎn)單，也要設(shè)置操作專間，對(duì)小本經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者“很不友好”。而新政則更加靈活、人性化。不過，冷加工糕點(diǎn)制售、冷葷類食品制售、生食類食品制售等3類風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，依然需要保留專間要求。
最后是簡(jiǎn)化許可程序，甚至“鼓勵(lì)非現(xiàn)場(chǎng)審核方式”。
不僅簡(jiǎn)化許可申請(qǐng)材料，還明確了6種免于現(xiàn)場(chǎng)核查的情形，其中就包括150平方米以下、已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的小型飯店和飲品店。甚至允許通過線上形式進(jìn)行審核。
這意味著，直接“方便到底”，開店效率大大提高，更有甚者，遞交申請(qǐng)材料當(dāng)天就可拿到變更后的食品經(jīng)營(yíng)許可證。
新零售專家鮑躍忠認(rèn)為，這一政策調(diào)整是積極合理的，后續(xù)，或許全國(guó)各大城市都將跟進(jìn)。
一方面，不再有更多限制條件，這給企業(yè)打造了更大的發(fā)揮創(chuàng)新空間。監(jiān)管部門的重點(diǎn)，從“卡流程”、“卡業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)向了“管食安”，無(wú)論是零售業(yè)還是餐飲業(yè)，限制減少了，他們能夠有更大空間去創(chuàng)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，相對(duì)以前，商超里現(xiàn)制現(xiàn)售產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格，要求從業(yè)者按照餐飲范疇去經(jīng)營(yíng)和管理，“現(xiàn)場(chǎng)制售”則能夠讓經(jīng)營(yíng)者更放松。
另一方面，混合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，對(duì)人們來(lái)說(shuō)是極大滿足和便捷了消費(fèi)剛需，比如人們能在便利店、超市、零食店、甚至服裝店買到早餐、烘焙或咖啡，隨時(shí)隨地滿足全方面需求。
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