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國(guó)家發(fā)改委再出手嚴(yán)控主題公園地產(chǎn)化

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)已經(jīng)有2700多家各類的主題公園,且隨著市場(chǎng)持續(xù)升溫,預(yù)計(jì)到2020年間,國(guó)內(nèi)還將增加59個(gè)主題公園、5個(gè)水上樂(lè)園將建成運(yùn)營(yíng),潛在入園人次或可達(dá)1.66億,總投資額可達(dá)238億美元。但需要注意的是,雖然數(shù)據(jù)反映出國(guó)內(nèi)主題公園市場(chǎng)前景可觀,但繁榮的背后,因沖動(dòng)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度引起的主題公園“速生速死”現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。據(jù)悉,目前投資額超5000萬(wàn)元的國(guó)內(nèi)主題公園大概可達(dá)300家,具有一定知名度且運(yùn)營(yíng)狀況良好的主題公園僅為10%,約有70%的主題公園處于虧損狀態(tài),其余20%勉強(qiáng)平衡盈虧。另?yè)?jù)《2015年我國(guó)主題公園行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》顯示,近10年來(lái)涌現(xiàn)的本土主題公園中,80%已經(jīng)倒閉,經(jīng)濟(jì)損失總額高達(dá)3000億元。

  旅游資深專家王興斌對(duì)此指出,早前政府下放審批權(quán),可能會(huì)使部分地方為拉攏游客沖動(dòng)建設(shè)主題公園。而主題公園屬高投資、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,想要做好特色主題更是頗有難度。因此地方政府應(yīng)該做好合理的城市規(guī)劃,避免盲目建設(shè)造成局部市場(chǎng)過(guò)剩,進(jìn)而引發(fā)主題公園“速生速死”現(xiàn)象。

  從地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)到深挖IP

  目前,主題公園市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,大量業(yè)外資本為謀紅利借勢(shì)入局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),跨界布局主題公園的企業(yè)約占整體數(shù)量的70%。其中,不少房地產(chǎn)開發(fā)商利用“主題公園+地產(chǎn)開發(fā)”模式,享受低土地成本和政策補(bǔ)貼的同時(shí)變相發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù),反哺主題公園項(xiàng)目業(yè)績(jī)。有消息稱,部分地方政府為吸引主題公園落戶,除在一定程度內(nèi)減免傳統(tǒng)稅費(fèi)外,部分還會(huì)為主題公園運(yùn)營(yíng)商提供資金資助、優(yōu)惠配套住宅指標(biāo)用地等。

  事實(shí)上,在過(guò)去10年間,房地產(chǎn)傍主題公園亂象已出現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)分析,早年房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱,資金回報(bào)快;主題公園投資大,回收期長(zhǎng),所以對(duì)于投資商而言,從經(jīng)濟(jì)可行與財(cái)務(wù)分析上,單純的投資主題公園不可取。因此,將房地產(chǎn)與主題公園捆綁,成為當(dāng)時(shí)普遍的投資模式。但當(dāng)下中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),一味謀求暴利投資時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,房地產(chǎn)行業(yè)也逐漸趨穩(wěn)。同時(shí),隨著政府三令五申嚴(yán)控主題公園地產(chǎn)化傾向,地產(chǎn)開發(fā)商利用主題公園拿地的情況開始退出主流市場(chǎng)。

  旅游資深專家溫子吉指出,政府下放主題公園審批權(quán)屬于簡(jiǎn)政放權(quán),有利于市場(chǎng)化建設(shè)和政府決策。而政府嚴(yán)控主題公園房地產(chǎn)化,旨在維護(hù)主題公園市場(chǎng)健康,避免出現(xiàn)盲目建設(shè)、低水平重復(fù)等亂象情況。主題公園是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展方向,鑒于主題公園項(xiàng)目高投入、慢回報(bào)等特點(diǎn),政府通過(guò)降低融資成本、稅收優(yōu)惠等給予企業(yè)支持無(wú)可厚非,但主題公園是旅游項(xiàng)目應(yīng)該回歸本質(zhì),與房地產(chǎn)捆綁很難得到真正的發(fā)展,因此需要從嚴(yán)規(guī)范。

  楊彥鋒表示,目前國(guó)內(nèi)主題公園市場(chǎng)仍處擴(kuò)容階段,更多的運(yùn)營(yíng)商把業(yè)績(jī)的突破口轉(zhuǎn)向至對(duì)主題公園IP的深度運(yùn)營(yíng)和綜合收益方面。當(dāng)下國(guó)內(nèi)主題公園在文化IP上仍存在培養(yǎng)時(shí)間不足、經(jīng)濟(jì)程度不夠等問(wèn)題,打造和積累IP將是整個(gè)行業(yè)之后持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。政府多次表態(tài)嚴(yán)控主題公園用地,一定程度上也倒逼主題公園運(yùn)營(yíng)商加速調(diào)整發(fā)展思路,從原來(lái)盛行的地產(chǎn)單一驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)向?qū)χ黝}公園的文化內(nèi)涵和IP運(yùn)營(yíng)的深度挖掘。這也是行業(yè)創(chuàng)造精品主題旅游項(xiàng)目的必經(jīng)過(guò)程。

  (來(lái)源:北京商報(bào) 蔣夢(mèng)惟 媛媛 新怡)

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