作為華潤集團醫(yī)藥板塊化藥平臺支柱企業(yè)，華潤雙鶴（600062.SH）近來陷入多事之秋。在藥品陷入質量風波被監(jiān)管層通報批評之后，旗下公司又因價格壟斷遭罰。
7月31日，國家發(fā)改委官網發(fā)布消息稱，因浙江新賽科藥業(yè)有限公司（以下簡稱“浙江新賽科”）、天津漢德威藥業(yè)有限公司（以下簡稱“天津漢德威”）濫用市場支配地位，存在異煙肼原料藥價格壟斷的行為，對兩家公司處以罰款共計44.39萬元。
這是繼去年重點處罰跨國醫(yī)療外企美敦力之后，國家發(fā)改委對準醫(yī)藥領域壟斷行為的又一記重拳，“為了維護原料藥市場公平競爭環(huán)境，規(guī)范市場價格秩序”。
在中國政府日趨嚴厲的環(huán)保政策之下，自今年以來，國內原料藥市場價格水漲船高，部分產能處于長期停產狀態(tài)。時代周報記者獨家發(fā)現，此次涉事的浙江新賽科，亦是當地重點排污單位，受到環(huán)保部門嚴格監(jiān)控。
華潤雙鶴是華潤系旗下重要的上市公司，主要從事藥品開發(fā)、制造和銷售。近年來，公司搭建了慢病普藥業(yè)務、�？茦I(yè)務和輸液業(yè)務三大業(yè)務平臺。
去年以來，全國各省紛紛加大限輸力度，在“限抗、限輸”的政策環(huán)境下，輸液市場容量急劇萎縮，同時招標和議價的影響使得輸液進入微利時代。行業(yè)寒冬，給華潤雙鶴形成較大的挑戰(zhàn)。
2016 年，華潤雙鶴實現營收53.67億元，同比增長8%，實現凈利潤（歸屬母公司）7.14億元，同比增長8%。目前，公司正在加快業(yè)務轉型，提高非輸液業(yè)務收入占比。
就上述“限抗、限輸”政策影響，以及事關公司發(fā)展的相關問題，時代周報記者向華潤雙鶴發(fā)去采訪函，截至發(fā)稿時，未獲回復。
因價格壟斷遭罰
8月1日，華潤雙鶴公告稱，控股孫公司浙江新賽科藥業(yè)有限公司（以下簡稱“浙江新賽科”）收到國家發(fā)改委出具的《行政處罰決定書》，認定浙江新賽科濫用國內醫(yī)藥級異煙肼原料藥市場支配地位，決定對浙江新賽科進行行政處罰。
時代周報記者注意到，此次處罰包括責令浙江新賽科停止濫用市場支配地位的違法行為，同時對浙江新賽科處以2016年度相關市場銷售額人民幣1447.58萬元2%的罰款，計人民幣28.9516萬元。
國家發(fā)改委稱，醫(yī)藥領域壟斷行為是近年來國內監(jiān)管重點，此次查處浙江新賽科、天津漢德威價格壟斷行為一案，有利于規(guī)范原料藥市場價格行為，維護市場價格秩序，建立藥品購銷的公平市場環(huán)境。
公開資料顯示，浙江新賽科位于浙江省杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)內，公司成立于2003年，占地200畝，現有員工400人，公司注冊資金8012萬元。
工商資料顯示，浙江新賽科共有3名股東，分別為華潤賽科藥業(yè)有限責任公司（以下簡稱“華潤賽科”），新和成（002001.SZ）及其關聯人胡柏剡。華潤雙鶴年報顯示，公司間接持有浙江新賽科82.52%的股權。華潤新賽科100%股權系華潤雙鶴以發(fā)行股份并支付現金的方式，從收購北京醫(yī)藥集團有限責任公司手中購得，交易價格為 35.39億元。
根據國家發(fā)改委的通報，浙江新賽科的問題頗為突出，“濫用市場支配地位，以不公平高價銷售異煙肼原料藥以及無正當理由拒絕交易”。
浙江新賽科和天津漢德威長期把持著異煙肼藥的市場，在業(yè)內引發(fā)爭議不斷。
2015年，生產銷售異煙肼原料藥的企業(yè)有2家，分別為浙江新賽科和天津漢德威，各占國內市場份額 50%左右。
據華潤雙鶴一年前披露，從國家食藥監(jiān)總局官網獲悉，國內具有異煙肼原料藥生產批件的企業(yè)有9家，分別為浙江新賽科、上海新亞藥業(yè)、浙江醫(yī)藥股份公司新昌制藥廠、天津漢德威、蘇州第五制藥廠有限公司、臨汾寶珠制藥、酒泉大得利制藥、華中藥業(yè)、白云山明興制藥。
華潤雙鶴此次稱，浙江新賽科和天津漢德威在國內醫(yī)藥級異煙肼原料藥市場的份額合計超過2/3，且浙江新賽科在相關市場的份額近年來從未低于1/10。
華潤雙鶴亦坦言，浙江新賽科控制市場的能力較強，其他經營者對浙江新賽科的依賴程度較高，其他經營者進入相關市場的難度較大。
去年7月，華潤雙鶴披露了浙江新賽科異煙肼原料藥通過世界衛(wèi)生組織（WHO）的Prequalification （PQ）認證現場復查，有效期3年。
彼時，華潤雙鶴信誓旦旦地稱：“為更公平地參與市場競爭，更好地維護公司及廣大投資者利益，公司對浙江新賽科有關異煙肼原料藥產品的銷售數據不予披露。”但此次在披露被處罰情況的同時，華潤雙鶴更一改過去拒絕披露醫(yī)藥級異煙肼原料藥的市場銷售數據的慣例，公開披露該產品的市場銷售情況。
華潤雙鶴稱，浙江新賽科異煙肼原料藥銷售供應中國境內及中國境外2個市場，中國境外銷售量約占銷售數量的2/3；中國境內銷售主要供應醫(yī)藥級市場；2016年度浙江新賽科在中國境內醫(yī)藥級異煙肼原料藥市場銷售額為人民幣1447.58萬元，占浙江新賽科營業(yè)收入10.7483%，占公司營業(yè)收入0.2634%。
目前，華潤雙鶴已作出整改。“浙江新賽科自2017年二季度開始，保障生產供應，滿足國內醫(yī)藥級異煙肼制劑生產企業(yè)市場需求。”華潤雙鶴稱。
截至目前，華潤雙鶴尚未對此置評。
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