|
“談預(yù)制菜而色變”現(xiàn)象的背后，無不與消費者擔(dān)心食品安全問題、不滿商家使用預(yù)制菜未告知消費者存在著關(guān)系。有消費者認(rèn)為，自己在飯店用餐圖的是“一分價錢一分貨”，自己吃的是預(yù)制菜，卻被商家按照現(xiàn)做現(xiàn)炒的價格收費，實在令人難以接受。
調(diào)研報告顯示，近八成的消費者會主動搜索預(yù)制菜相關(guān)信息，超過五成的消費者會通過閱讀產(chǎn)品標(biāo)簽和說明、咨詢專業(yè)人士來確保自己吃到的是安全健康的預(yù)制菜。從消費者對預(yù)制菜食品安全問題擔(dān)心的方面來看，添加非法添加劑、食品衛(wèi)生問題、食材原料處理過程中的交叉污染以及使用劣質(zhì)或變質(zhì)的食材和原料成為了消費者最擔(dān)心的幾個問題。
預(yù)制菜食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康。國樽律師事務(wù)所副主任李巖稱，若企業(yè)存在使用劣質(zhì)原料、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期等行為，根據(jù)食品安全法第一百二十四條相關(guān)規(guī)定，可沒收其違法所得、吊銷許可證，并處以貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。若產(chǎn)品存在安全隱患，可能被責(zé)令召回，企業(yè)則將面臨停業(yè)整頓，甚至被列入嚴(yán)重違法失信名單。企業(yè)行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪或生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，直接責(zé)任人最高可判處無期徒刑，并處罰金或沒收財產(chǎn)。此外，消費者可依據(jù)食品安全法第一百四十八條主張“退一賠十”，最低賠償1000元的規(guī)定進(jìn)行維權(quán)。
除了對預(yù)制菜食品安全的擔(dān)心之外，消費者也對商家使用預(yù)制菜卻不告知不標(biāo)明的行為頗為不滿。
“我覺得我的知情權(quán)被侵犯了。”家住北京市海淀區(qū)的梁女士告訴記者：“每次去餐廳用餐或者點外賣時，即使商家宣稱菜品是現(xiàn)做現(xiàn)炒，但我還是會忍不住猜測商家是否拿預(yù)制菜糊弄了事。其實，我真正反感的并不是預(yù)制菜，而是商家在使用預(yù)制菜時不予告知或者標(biāo)明，這種做法讓我有種被蒙在鼓里的感覺。”
預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善
《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京德和衡律師事務(wù)所高級合伙人馬麗紅律師表示，根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法第八條的規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利；第二十條規(guī)定了經(jīng)營者的告知義務(wù)，即“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實、明確的答復(fù)”。此外，經(jīng)營者也可能因為違法行為而被行政處罰，如根據(jù)反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，宣傳“現(xiàn)做現(xiàn)賣”實為預(yù)制菜，構(gòu)成虛假宣傳，處20萬至100萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷執(zhí)照。
為健全預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系、推動預(yù)制菜市場有序健康發(fā)展，馬麗紅建議，第一要從制定專項標(biāo)準(zhǔn)入手，建議出臺《預(yù)制菜生產(chǎn)加工規(guī)范》，明確原料、工藝、標(biāo)識等要求。第二，應(yīng)強制信息披露制度，保護(hù)消費者知情權(quán)。通過修訂食品安全法實施條例，要求餐飲環(huán)節(jié)顯著標(biāo)識“預(yù)制菜”、標(biāo)注中央廚房名稱及保質(zhì)期。第三，建立追溯體系，依據(jù)食品安全法第四十二條的規(guī)定，推動預(yù)制菜全流程電子追溯，納入“一品一碼”監(jiān)管。第四，加大懲戒力度，對惡意違規(guī)行為適用食品安全法關(guān)于“從業(yè)禁止”的規(guī)定，并探索消費者集體訴訟機(jī)制。第五，可以探索地方立法試點，比如鼓勵預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大省先行制定監(jiān)管條例，探索規(guī)范化管理的具體實施方案。
來源：法治日報 付萌 劉思源 共2頁 上一頁 [1] [2]
|
