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而另一家群發(fā)短信平臺則對記者表示，他們對用戶行為無審核監(jiān)督義務(wù)，用戶因發(fā)送信息產(chǎn)生的全部法律責(zé)任由用戶承擔(dān)。
“網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，電子信息發(fā)送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶發(fā)送的電子信息含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌�，�?yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。”西南政法大學(xué)仲裁研究院（仲裁學(xué)院）教師邱威棋說。
同時，邱威棋說，網(wǎng)絡(luò)安全法還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌�，�?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。
如何加強監(jiān)管？
“山寨貨”“騙錢”“拖著不給退”……不少消費者反映，聯(lián)系這些積分兌換平臺，電話是空號或被掛斷，客服為機器人回復(fù)，無人受理退貨或受理后不予處理。
記者調(diào)查多家被投訴的此類公司的工商注冊信息，發(fā)現(xiàn)大部分公司注冊于2022年至2023年，未見經(jīng)營異常與處罰記錄。
上當(dāng)受騙的消費者馮先生表示，向市場監(jiān)管部門投訴后，被告知需要在3日內(nèi)提交“被舉報產(chǎn)品完整不間斷開箱視頻及全方位完整清晰圖”。由于馮先生無法提供該視頻，投訴被按證據(jù)不足處理。
江蘇省泰州市人民檢察院第六檢察部主任顧偉認(rèn)為，這些案例中，商家所售產(chǎn)品與知名商品的外包裝在色彩、字體等設(shè)計元素上近似，極易使消費者造成錯誤判斷，具有迷惑性，涉嫌違反商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，涉及侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)。
“我們認(rèn)為此類行為存在多重違法可能，涉及行政責(zé)任、民事責(zé)任，還可能涉及詐騙刑事犯罪。”顧偉表示，檢察機關(guān)應(yīng)密切關(guān)注此類現(xiàn)象，對涉及侵犯公共利益的行為，要及時依法開展公益訴訟監(jiān)督。
有運營商表示，消費者對短信合法性存疑時可以進(jìn)行舉報，監(jiān)測到的號碼屬于詐騙電話、騷擾電話、垃圾短信的，系統(tǒng)會予以關(guān)停。不過，據(jù)了解，目前有消費者曾向運營商提交投訴，但30天過去仍未收到答復(fù)。
邱威棋介紹，網(wǎng)絡(luò)安全法對網(wǎng)絡(luò)運營者不履行處置違法信息義務(wù)、電子信息發(fā)送服務(wù)提供者不履行安全管理義務(wù)規(guī)定了責(zé)令改正、給予警告、沒收違法所得、罰款、責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款等相應(yīng)法律責(zé)任。
專家建議，市場監(jiān)管部門可與公安機關(guān)、網(wǎng)信部門、運營商等共同建立違法線索同步機制，通過合作及時分享線索，協(xié)同共治，根除這一亂象。（記者翟翔、胡林果、陳席元、高亢、王豐）
來源：新華社“新華視點”記者 共2頁 上一頁 [1] [2]
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