|
12月1日《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》正式施行，這是我國首次對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙進行專門立法，為多部門重拳出擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了法律支持。在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中，電信運營商、金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者這些角色需要承擔哪些法律責任？北京朝陽法院法官助理陳曦對此進行了詳細解讀。
手機卡被冒名補辦 電信運營商需擔責
鄭某用自己的手機號注冊了支付寶并綁定銀行卡，一直正常使用。一天，違法犯罪人員謝某拿著自己的身份證以及偽造的鄭某的臨時身份證來到某電信運營商的營業(yè)廳，申請辦理鄭某手機卡補卡業(yè)務(wù)，被營業(yè)廳受理。當天，鄭某的支付寶賬戶就被陸續(xù)消費、轉(zhuǎn)賬10余萬元，第二天又被轉(zhuǎn)走14萬元。發(fā)生此類情況，電信運營商是否應(yīng)當擔責？
陳曦：《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》對于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的行為進行了著重規(guī)范。當中規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當履行電話卡、互聯(lián)網(wǎng)卡實名制登記職責，核查和識別異常辦卡，對監(jiān)測識別的涉詐異常電話卡用戶重新進行實名核驗，規(guī)范真實主叫號碼傳送和電信線路出租，對改號電話進行封堵攔截和溯源核查等。
否則，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者除了可能承擔民事責任之外，還可能受到責令改正、罰款乃至暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
銀行未盡風險提示 或?qū)魮p失負責
王某收到一位朋友發(fā)來的微信，稱急需用錢救急，想跟王某籌借12萬元，并向王某提供了收款人為何某的賬戶信息。王某沒有多想，便委托兒子去銀行給朋友轉(zhuǎn)賬。第二天王某方得知自己遭遇了電信詐騙，但此時12萬元已成功轉(zhuǎn)入何某賬戶。王某報警，犯罪嫌疑人遲遲未落網(wǎng)。
王某的兒子發(fā)現(xiàn)，在辦理銀行業(yè)務(wù)過程中，其填寫的收款人賬戶的開戶行與實際收款賬戶的開戶行不一致，銀行未盡到審查、提醒的職責。
陳曦：《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定，銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)應(yīng)當對銀行賬戶、支付賬戶及支付結(jié)算服務(wù)加強監(jiān)測，建立完善符合電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動特征的異常賬戶和可疑交易監(jiān)測機制。對監(jiān)測識別的異常賬戶和可疑交易，銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)風險情況，采取核實交易情況、重新核驗身份、延遲支付結(jié)算、限制或者中止有關(guān)業(yè)務(wù)等必要的防范措施。
作為可能攔截犯罪所得的最后一道防線，銀行應(yīng)當盡到足夠的審查義務(wù)和安全保障義務(wù)，對于可疑交易及時提醒，協(xié)助受害人止損，不能置身事外。否則，不僅可能承擔民事責任，還可能受到責令改正、警告、罰款、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
違法提供服務(wù)器托管 相關(guān)機構(gòu)需擔責
因公司效益下滑，虧損嚴重，某網(wǎng)絡(luò)科技公司開展起不需要實名認證的“海外服務(wù)器”租賃業(yè)務(wù)。包括公司法定代表人崔某、股東賈某在內(nèi)的多名被告人形成銷售組、資源組、售后組等分工明確的運行模式，明知他人利用網(wǎng)絡(luò)實施詐騙、賭博、傳播淫穢物品，仍提供服務(wù)器租賃、托管等技術(shù)支持，以此牟利。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年11月至2021年3月，該公司憑此獲利19萬余元，造成被害人損失70余萬元。
陳曦：本案屬于為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪提供技術(shù)服務(wù)的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件，相關(guān)被告人均被判處了刑罰。《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，應(yīng)當依法要求用戶提供真實身份信息，用戶不提供真實身份信息的，不得提供互聯(lián)網(wǎng)接入、網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換、域名注冊、服務(wù)器托管等相關(guān)服務(wù)。如違反上述規(guī)定，相關(guān)機構(gòu)也要受到行政處罰。同時《刑法》也規(guī)定了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，構(gòu)成犯罪亦要承擔刑事責任。
來源：北京日報客戶端 | 記者 張蕾
搜索更多: 手機卡 |
