彈窗霸屏推送虛假?gòu)V告
誘導(dǎo)消費(fèi)收集隱私信息
在調(diào)查過程中,給記者印象最深的除了共享充電寶不斷上漲的價(jià)格外,還有數(shù)不清的彈窗廣告:掃碼租借充電寶的等待界面、歸還界面,每一步操作都會(huì)有不同的廣告彈出,最多時(shí)整個(gè)屏幕有四種不同的廣告,操作界面只占五分之一。
這些彈窗廣告中,誘導(dǎo)消費(fèi)、虛假中獎(jiǎng)、收集個(gè)人信息等行為數(shù)不勝數(shù)。
記者在使用一款名為“來電”的充電寶時(shí)發(fā)現(xiàn),剛一掃碼,手機(jī)就彈出“充電刮刮卡,領(lǐng)走iPhone11”的抽獎(jiǎng)界面,記者點(diǎn)擊抽獎(jiǎng)后發(fā)現(xiàn)中了一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)品為兩箱白酒,頁(yè)面信息稱“完善個(gè)人信息后即可領(lǐng)取”。記者在輸入姓名、手機(jī)號(hào)、地址點(diǎn)擊提交后頁(yè)面彈出“您已下單成功”的提示。
客服告訴記者,填了個(gè)人信息就默認(rèn)你已經(jīng)購(gòu)買成功,沒有支付界面是因?yàn)樨浀礁犊,由于現(xiàn)在還沒有發(fā)貨,可以幫記者免費(fèi)取消訂單。記者再返回之前中獎(jiǎng)頁(yè)面查看好幾遍才發(fā)現(xiàn),在“立即領(lǐng)取”的下方,有很小的一行字寫著“費(fèi)用見落地價(jià)”。
“付29.9元充值百元話費(fèi)。”在租借某款充電寶時(shí),安徽合肥居民李鑫看到頁(yè)面彈出這樣一條廣告。
“我以為是充29.9元話費(fèi)到賬100元,結(jié)果付款后卻要求下載某App。在該平臺(tái)上并非29.9元充值100元話費(fèi),而是獲得5元、10元的話費(fèi)券,總價(jià)值30元。每充值100元話費(fèi)可使用5元話費(fèi)券,200元可使用10元。”李鑫氣憤地說,這擺明著就是欺騙消費(fèi)者的虛假?gòu)V告。
“輸入手機(jī)號(hào),免費(fèi)領(lǐng)最高100萬保額的交通意外險(xiǎn)!”來自江蘇泰州的徐力今年7月在使用共享充電寶時(shí),收到了這樣一條廣告推送。
“就讓我填個(gè)電話和個(gè)人信息,我想著試試,如果要付錢我就不辦了。”徐力告訴記者,沒想到自己還是“著了道”——系統(tǒng)每月都有100多元的自動(dòng)扣款,他在不知情的情況下“被購(gòu)買”了保險(xiǎn)。他向保險(xiǎn)公司要求退款,向共享充電寶企業(yè)討要說法,被來回踢皮球。
記者實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn),租借每款品牌充電寶,小程序均會(huì)推送諸如“贈(zèng)送話費(fèi)”“免費(fèi)贈(zèng)險(xiǎn)”等中獎(jiǎng)廣告,誘導(dǎo)用戶或網(wǎng)購(gòu)商品,或提交個(gè)人隱私信息,而這些商品大多無法到貨或價(jià)值遠(yuǎn)低于價(jià)格,中獎(jiǎng)的話費(fèi)也無法兌現(xiàn),提交了個(gè)人隱私信息的用戶,此后還會(huì)頻繁收到產(chǎn)品推銷、保險(xiǎn)代理等電話短信的騷擾。
今年9月30日施行的《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》提出了“彈窗推送廣告信息的,應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,顯著標(biāo)明‘廣告’和關(guān)閉標(biāo)志,確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉;不得以彈窗信息推送方式呈現(xiàn)惡意引流跳轉(zhuǎn)的第三方鏈接、二維碼等信息”的要求。
江蘇省消保委認(rèn)為,根據(jù)廣告法“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”,個(gè)人信息保護(hù)法“個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)負(fù)責(zé),并采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全”等規(guī)定,共享充電寶的許多彈窗廣告并不合理,涉嫌非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息等違規(guī)違法行為。
在陳音江看來,在充電寶彈出廣告行為中,充電寶運(yùn)營(yíng)企業(yè)相當(dāng)于廣告發(fā)布者,對(duì)彈出廣告負(fù)有審核義務(wù),如果彈出虛假?gòu)V告導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到侵害,消費(fèi)者可向充電寶運(yùn)營(yíng)企業(yè)主張權(quán)利。如果充電寶運(yùn)營(yíng)企業(yè)沒有履行審核義務(wù),或者明知是虛假?gòu)V告仍然發(fā)布,導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到損害,就要承擔(dān)連帶責(zé)任,消費(fèi)者可以要求其先行賠償。
制定公平合理收費(fèi)規(guī)則
加強(qiáng)監(jiān)管推動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)
據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),中國(guó)共享充電寶使用人數(shù)預(yù)計(jì)將由2017年的0.92億人提升至2025年的7.55億人,年均增速在16.93%。
一方面是消費(fèi)者對(duì)隨時(shí)隨地的充電需求愈發(fā)旺盛,一方面是共享充電寶行業(yè)目前的各種亂象。如何解決問題,為消費(fèi)者提供更好的用戶體驗(yàn)?
江蘇省消保委認(rèn)為,共享充電寶的確為廣大用戶帶來了一定的便利,但由于各種原因也出現(xiàn)了不少問題,影響了行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,解決這些問題需要經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者、消費(fèi)者等各方參與、共管共治。
首先,包括共享充電寶企業(yè)、代理商、網(wǎng)點(diǎn)等在內(nèi)的服務(wù)提供者應(yīng)履行主體責(zé)任,在任何情況下都不能以犧牲消費(fèi)者合法權(quán)益為代價(jià)謀取商業(yè)利益。對(duì)充電價(jià)格、計(jì)費(fèi)模式、使用方法、注意事項(xiàng)等要明確標(biāo)注,做到公開透明,計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確,不能任意限制消費(fèi)者權(quán)利、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);在網(wǎng)點(diǎn)或軟件界面明示消費(fèi)者申訴反饋渠道,提高消費(fèi)者糾紛解決效率;合理規(guī)劃經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化線下機(jī)器布局,便利消費(fèi)者借用歸還;健全完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐,切實(shí)提供可靠安全的租賃服務(wù)。
其次,作為監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)督促共享充電寶經(jīng)營(yíng)者落實(shí)相關(guān)義務(wù)和責(zé)任,對(duì)違法侵權(quán)行為要及時(shí)予以糾正甚至處罰,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng);積極處理消費(fèi)者投訴舉報(bào),對(duì)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)予以披露和提示。
在陳音江看來,消費(fèi)者把錢交給了充電寶運(yùn)營(yíng)企業(yè),運(yùn)營(yíng)企業(yè)就有責(zé)任有義務(wù)為消費(fèi)者提供完備的充電寶租借服務(wù)。至于渠道商和代理商的合作暢通問題,完全屬于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)問題,運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該通過內(nèi)部協(xié)議和內(nèi)部管理等手段,確保合作順暢,為消費(fèi)者提供質(zhì)量合格的服務(wù)產(chǎn)品。
“充電寶運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理制度,提高服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)體驗(yàn),同時(shí)制定公平合理的收費(fèi)規(guī)則,暢通售后服務(wù)渠道,讓消費(fèi)者獲得質(zhì)價(jià)相符的充電寶租借服務(wù),行業(yè)才能獲得良性發(fā)展。”陳音江說。
唐薇建議,針對(duì)使用共享充電寶過程中可能遇到的各種問題,建議消費(fèi)者盡量選擇知名的服務(wù)商,在使用前仔細(xì)查閱價(jià)格及歸還場(chǎng)地等信息。對(duì)于責(zé)任區(qū)分不明確的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以拍照、錄音、錄像等形式進(jìn)行證據(jù)保全。當(dāng)客服人員無法解決問題時(shí),可以向消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)單位投訴反映,并提供相應(yīng)證據(jù),以便維權(quán)。
來源:法治日?qǐng)?bào)
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