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辦了卡，想退卡，將不再是“商家擁有最終解釋權(quán)”。今后遇到發(fā)卡單位未按約提供商品或服務(wù)，不具備履約能力，變更經(jīng)營場所或是停業(yè)等情況，消費者有望要求一次性返還余額。
9月23日上午召開的市十五屆人大常委會第三十三次會議，對《北京市單用途預(yù)付卡管理條例（草案）》進(jìn)行了二審。二審稿還提出，本市將建統(tǒng)一的單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)，消費者想知道商家的經(jīng)營狀況、信用狀況以及資金安全保障措施等信息，將可線上查詢。
說不清該誰監(jiān)管的卡怎么辦？
由市政府指定部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理
“我辦的卡，哪個部門都說管不了，怎么辦？”單用途預(yù)付式消費領(lǐng)域涉及行業(yè)眾多，存在多頭多向監(jiān)管和監(jiān)管“真空”“灰色”地帶問題。為進(jìn)一步提升單用途預(yù)付卡治理水平，財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為應(yīng)在現(xiàn)有政府職責(zé)分工基礎(chǔ)上，制定兜底性條款，夯實政府部門監(jiān)管職責(zé)。
今后，“說不清誰來管”的預(yù)付卡，也將有人管了。二審稿提出，行業(yè)主管部門不明確的單用途預(yù)付卡，由市人民政府指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
個人信息泄露了怎么辦？
個人信息不得泄露出售
在調(diào)研過程中，專家學(xué)者提出要按照新頒布的個人信息保護(hù)法規(guī)定，加強(qiáng)單用途預(yù)付式消費領(lǐng)域的個人信息保護(hù)，嚴(yán)格發(fā)卡單位對收集的消費者信息進(jìn)行保密的義務(wù)，規(guī)范發(fā)卡單位經(jīng)營行為，依法保障消費者合法權(quán)益。
為此，二審稿中新增規(guī)定：對收集的消費者信息進(jìn)行保密，不得泄露、出售或者向他人提供。
哪些情況可退卡退費？
未按約提供服務(wù)或停業(yè)
均應(yīng)一次性返還余額
退卡退費難，一直以來都是單用途預(yù)付卡消費領(lǐng)域的主要糾紛。常委會組成人員在審議中提出，應(yīng)當(dāng)完善退卡退費規(guī)定，明確列舉適用情形，防止發(fā)卡單位推諉扯皮。
遇到哪些情況，消費者可以退卡退費？二審稿提出，發(fā)卡單位未按照約定提供商品或者服務(wù)，發(fā)卡單位客觀上不具備履約能力，發(fā)卡單位變更經(jīng)營場所、停業(yè)、注銷和雙方協(xié)商一致時，發(fā)卡單位應(yīng)按照消費者要求一次性返還余額。
監(jiān)管模式和平臺不同怎么辦？
全市將建統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)
商家經(jīng)營狀況可在線查
不同區(qū)、不同行業(yè)，對單用途預(yù)付卡有不同的監(jiān)管模式和監(jiān)管平臺。企業(yè)經(jīng)營者集中反映，本市應(yīng)該建立單用途預(yù)付卡信息歸集系統(tǒng)，用以整合各方信息，方便企業(yè)在線辦理單用途預(yù)付卡備案等方面事項，便利消費者線上查詢，及時了解商家的經(jīng)營狀況、信用狀況、備案情況以及資金安全保障措施，保障消費者的知情權(quán)。
為此，二審稿中增加了建設(shè)單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定。二審稿提出，本市建立單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)，為發(fā)卡單位備案、消費者查詢等提供便利。
來源：北京日報客戶端記者 張楠 高枝
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