陳音江也直言不諱地指出,平臺內(nèi)銷售商品不達標(biāo)率較高,說明平臺內(nèi)商品質(zhì)量問題相對較多,可能在規(guī)則制定或日常管理等方面存在漏洞和短板,或者存在把關(guān)不嚴(yán)、管理不力、責(zé)任不強等問題。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授孫穎以她曾在平臺上買到過“三無”產(chǎn)品的親身經(jīng)歷來說明,平臺在資質(zhì)審查方面首先需要盡到責(zé)任。在她看來,平臺在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任目前在法律上還存在缺失。
“一是適應(yīng)最新形勢的產(chǎn)品質(zhì)量法還在修訂中,尚未出臺;二是雖然電子商務(wù)法、消費者權(quán)益保護法中有關(guān)于平臺經(jīng)營者義務(wù)的規(guī)定,但目前在落實上存在問題,還需要在平臺責(zé)任落實上有一個更細化的要求和規(guī)定。比如,沒有資質(zhì)的經(jīng)營者到平臺上經(jīng)營,平臺要承擔(dān)什么責(zé)任,需要具體的責(zé)任規(guī)定,這就導(dǎo)致平臺經(jīng)營者有逃避法律責(zé)任義務(wù)的空間和可能性。”孫穎說。
中國消費者協(xié)會律師團成員、北京中聞律師事務(wù)所律師李斌認(rèn)為,在目前的法律框架下,平臺承擔(dān)連帶責(zé)任不是一種常態(tài),而是特定情形滿足情況下平臺要承擔(dān)責(zé)任,這就涉及一個舉證責(zé)任的問題,“如果平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道入駐的經(jīng)營者存在侵害消費者合法權(quán)益的行為,但平臺卻沒有及時采取必要措施,平臺就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
李斌提出,實際上,消費者主張經(jīng)營者和平臺承擔(dān)連帶責(zé)任,就要舉證證明平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道入駐的經(jīng)營者制假售假企業(yè)沒有采取必要措施,但如何證明平臺“明知”是很難的。在證明“應(yīng)當(dāng)知道”上,可以看客觀行為。參考食品安全法的相關(guān)司法解釋,當(dāng)平臺已知經(jīng)營者存在違法行為,侵害消費者權(quán)益,卻沒有采取屏蔽、斷開鏈接、暫停服務(wù)等措施避免損害發(fā)生或擴大,就要承擔(dān)連帶責(zé)任。
加大質(zhì)量監(jiān)管力度
及時糾正偽劣行為
在中國人民大學(xué)教授許光建看來,政府質(zhì)量管理部門應(yīng)該加大對生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,同時消費者組織及研究機構(gòu)等也應(yīng)發(fā)揮更大的作用。
“涉及產(chǎn)品質(zhì)量的消費者權(quán)益保護問題是相當(dāng)復(fù)雜的,完全依靠政府是不現(xiàn)實的,應(yīng)該依靠政府、社會組織和企業(yè)、生產(chǎn)廠家、電商平臺協(xié)同治理。消費者權(quán)益保護研究機構(gòu)等加大對電商平臺營銷模式、產(chǎn)品質(zhì)量保障模式等新問題、新現(xiàn)象的研究,及時發(fā)聲,讓廣大消費者了解有哪些地方容易出問題。”許光建說。
北京工商大學(xué)教授周清杰則認(rèn)為,線上不合格率遠超線下,從表面或者直接的原因來看,“實際上是線上交易量很大,而且上升得非?。在互聯(lián)網(wǎng)時代,線上商品出了問題后傳播得會更快,線下商品一般在出問題后沒有被反饋到平臺或者媒體上”。
周清杰建議,多元協(xié)同治理是解決這些問題的關(guān)鍵。第一,完善立法,解決游戲規(guī)則制定的滯后性問題;第二,嚴(yán)格監(jiān)管,包括通過互聯(lián)網(wǎng)科技提升科技含量和智慧監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,監(jiān)管者如何和平臺進行協(xié)作,進行信息共享和風(fēng)險交流,也需要重視;第三,平臺加大治理力度,對平臺上的經(jīng)營者加強監(jiān)督管理;第四,商家要增強誠信意識;第五,消費者要理性消費,不能盲目貪圖便宜。
“消費者在維權(quán)時如果遇到困難,可以通過消費者權(quán)益保護組織及消費領(lǐng)域的一些專業(yè)媒體進行維權(quán),提高社會共治的效果。”周清杰說。
孫穎的建議則是,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大日常監(jiān)管和專項治理力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種線上銷售假冒偽劣行為,并向社會公開曝光;對跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)案件加大查辦協(xié)調(diào)力度,加強信息互換、執(zhí)法互助,形成監(jiān)管合力;加強信用監(jiān)管,根據(jù)平臺信用等級和風(fēng)險類型,實施差異化監(jiān)管,對風(fēng)險較高、信用較差的平臺或商家加大檢查頻次和力度。
來源:法治日報記者 張維 共2頁 上一頁 [1] [2] 搜索更多: 電商平臺 |