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“宅經(jīng)濟(jì)”背后短板待補(bǔ) 需找出保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益良方

  “云生活”依賴App 涉嫌過(guò)度收集信息

  “宅經(jīng)濟(jì)”之下,云課堂、云下廚、云健身、云診療、云逛街、云春游等各類“云生活”方式大行其道,“云”上的日子在給人們帶來(lái)便利的同時(shí),也帶來(lái)了不少問(wèn)題。因?yàn)?ldquo;云生活”方式依賴App存在,但背后的授權(quán)卻涉嫌過(guò)度收集用戶個(gè)人信息。

  許果(化名)正在某大學(xué)讀碩士研究生一年級(jí)。近期,他頻繁使用騰訊會(huì)議、CCtalk、雨課堂等各類線上授課App上網(wǎng)課。學(xué)習(xí)了一段時(shí)間后,許果發(fā)現(xiàn),這些線上授課App在使用時(shí)會(huì)收集大量的個(gè)人信息,例如,要求允許訪問(wèn)電話簿、相冊(cè),開(kāi)啟錄音權(quán)限、相機(jī)權(quán)限等。

  “我在某個(gè)線上授課App上發(fā)現(xiàn),如果要注冊(cè)網(wǎng)師,就要提供身份證照片,還有看上去非常冗長(zhǎng)的同意條款。我不知道這些App收集這么多個(gè)人信息有什么用,更不知道我的信息會(huì)不會(huì)被用作他途。這種冗長(zhǎng)的同意條款就像強(qiáng)買強(qiáng)賣,你不同意就用不了這個(gè)App,但上課又必須用,所以很無(wú)奈。”許果說(shuō)。

  在許果看來(lái),要想聽(tīng)課,就要授權(quán)這些App使用麥克風(fēng)、相機(jī)功能,這種強(qiáng)制要求授權(quán)的方式無(wú)異于監(jiān)聽(tīng)。

  “授權(quán)”二字,在《法制日?qǐng)?bào)》記者的采訪中,被不少受訪者提及。

  張夏(化名)目前在北京工作,復(fù)工后,為了上下班方便,他下載了一款網(wǎng)約車App。不過(guò),這款A(yù)pp要授權(quán)手機(jī)號(hào)碼、定位、訪問(wèn)存儲(chǔ)空間和照片,如果不授權(quán)就不能使用,這三項(xiàng)授權(quán)是關(guān)聯(lián)在一起的,必須要選,張夏擔(dān)心自己的信息會(huì)被泄露。

  他們的擔(dān)憂并非完全沒(méi)有依據(jù)。以在線教育為例,有媒體報(bào)道,有消費(fèi)者一個(gè)月內(nèi)遭遇了近百個(gè)線上教育機(jī)構(gòu)的電話推銷轟炸。

  2018年11月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的100款A(yù)pp個(gè)人信息收集與隱私政策測(cè)評(píng)情況顯示,App普遍涉嫌過(guò)度收集個(gè)人信息。

  據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的消息,“授權(quán)”是消費(fèi)者使用一個(gè)新App的第一步。但在收集個(gè)人信息方面,App普遍存在涉嫌過(guò)度收集個(gè)人信息的情況:59款A(yù)pp涉嫌過(guò)度收集“位置信息”,28款A(yù)pp涉嫌過(guò)度收集“通訊錄信息”,23款A(yù)pp涉嫌過(guò)度收集“身份信息”,22款A(yù)pp涉嫌過(guò)度收集“手機(jī)號(hào)碼”等。

  去年12月30日,App個(gè)人信息保護(hù)工作研討會(huì)在北京舉行。會(huì)議消息稱,自2019年3月建立App舉報(bào)平臺(tái)至今,App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作組共收到網(wǎng)民舉報(bào)信息1.23萬(wàn)條,涉及2300多款A(yù)pp。

  同日,國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》,旨在為監(jiān)督管理部門認(rèn)定App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為提供參考,為App運(yùn)營(yíng)者自查自糾和網(wǎng)民社會(huì)監(jiān)督提供指引。

  “互聯(lián)網(wǎng)上所有的消費(fèi)行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)個(gè)人信息。一個(gè)核心問(wèn)題是,區(qū)分個(gè)人信息和大數(shù)據(jù)之間的差異。個(gè)人信息屬于隱私權(quán)的保護(hù)范圍,屬于用戶自己;大數(shù)據(jù)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,可以歸屬于平臺(tái)。如果混同兩者之間的關(guān)系,把個(gè)人信息和大數(shù)據(jù)混為一談,就會(huì)讓一些不良商家、違法企業(yè)有可乘之機(jī)。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)。

  在北京電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱寶昌看來(lái),治理App過(guò)度收集用戶信息,首先要進(jìn)一步完善法律法規(guī),及時(shí)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法、隱私法等。“目前的相關(guān)法律法規(guī)尚屬于原則性規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任以及有關(guān)監(jiān)管部門不作為的責(zé)任,同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)法。”

  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 趙麗

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