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雙十一前后，垃圾短信得轟炸達到了高峰，很多聽眾的手機里，這兩天都不停的收到各種商家的廣告短信。其實，從上月開始，多位消費者就反映，手機的廣告短信明顯增多，其中大部分內(nèi)容都和各大電商平臺的“雙十一”優(yōu)惠促銷活動有關(guān)。另外，來自銀行、酒店、航空公司的廣告信息也不少，而這樣的連番短信“轟炸”也讓部分消費者不勝其擾。那么，鋪天蓋地的短信“轟炸”是否合乎法律要求？消費者又該如何維護自身的權(quán)益。
廣告短信難辨真假，多通過代理公司發(fā)送
家住黑龍江的馬先生（化名）告訴記者，從上個月20號左右開始，手機短信的收件箱里就陸續(xù)收到各種商家的優(yōu)惠活動信息，其中大部分都與“雙十一”促銷有關(guān)。馬先生表示，這些商家中有一部分是自己曾經(jīng)購買過的，但是也有不少是自己從未購買甚至是從未咨詢過的商家。
馬先生稱：“現(xiàn)在不僅僅是以前買過東西的商家，很多不認識的app、商鋪、店鋪也都會給你發(fā)雙十一促銷短信，短信內(nèi)容都很大同小異，降價促銷，拼團，領(lǐng)取購物券，在后面附上相應(yīng)的網(wǎng)址，讓你去點擊。但是有些不認識的網(wǎng)址，不認識的商店發(fā)來的短信，你根本就不敢點進去，怕有一些陷阱什么的。”
這樣的遭遇，來自浙江的夏先生也十分有同感，去年他有過一次點擊不明鏈接被惡意扣款的經(jīng)歷，如今對于很多促銷的信息他難辨真假，即便想買也不太敢點擊：“這些商家會不時的發(fā)來一些紅包這種東西，然后我們也不知道這個東西是什么內(nèi)容，然后點進去以后會不會出現(xiàn)受騙上當(dāng)?shù)膯栴}。”
據(jù)媒體報道，商家發(fā)送廣告短信使用的手機號碼等個人信息，有部分是商家自己收集的，主要是在自己店鋪購買過的消費者，還有些則是通過其他機構(gòu)倒賣的。而商家發(fā)送廣告短信主要是通過兩種途徑，一種找運營商發(fā)送，另一種是通過代理公司發(fā)送，而大部分此類信息都是通過代理公司發(fā)送的。
代發(fā)短信2000元可發(fā)5萬條，律師：群發(fā)廣告短信違反廣告法，但違法成本過低
截止發(fā)稿前，記者打開淘寶、京東等電商平臺，搜索“短信群發(fā)”時，都顯示沒有相關(guān)產(chǎn)品，但是只搜索“短信”或其他相關(guān)的關(guān)鍵詞時，就會顯示不少提供短信代發(fā)等業(yè)務(wù)的店鋪。記者通過咨詢商家后了解到，代發(fā)短信業(yè)務(wù)每條的收費在4分錢-5分錢不等，發(fā)送條數(shù)越多越便宜，平均花2000元就可以發(fā)送5萬條信息，而電話號碼則需要買家自己提供。
據(jù)消費者透露，近期的廣告短信除了數(shù)量多另一個特點就是退訂困難，很多短信中都寫了回復(fù)字母“T”就可以退訂，但是不少用戶在回復(fù)之后，該商家的短信并沒有就此停止發(fā)送。
對此，北京康達律師事務(wù)所律師韓驍表示，商家未經(jīng)過用戶同意群發(fā)廣告短信的行為涉嫌違反《廣告法》及《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國廣告法第六十三條的規(guī)定，（違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的）對廣告主，（由有關(guān)部門）責(zé)令其停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款，根據(jù)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，（由電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正），可以并處一萬元以上三萬元以下罰款，向社會公告。
韓驍認為，之所以這樣的廣告短信屢禁不止，主要是因為違法的成本過低。韓驍建議，有關(guān)部門必須加大處罰力度才能對這些不法商家起到警示的作用。韓驍建議，如果部分消費者頻繁的受到廣告信息的困擾，可以通過電信運營服務(wù)商來辦理相關(guān)的“短信攔截”服務(wù)，也可以向市場監(jiān)督管理部門就商家的違法行為進行舉報。用戶可在12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心對垃圾短信進行舉報，如果商家的行為涉及泄露用戶個人信息，用戶可向法院起訴，要求商家承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。嚴(yán)重者涉嫌違反《刑法》的,還可以侵犯公民個人信息罪，用戶可向公安機關(guān)報案，追究其刑事責(zé)任。
來源：央廣網(wǎng) 記者：錢成
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