4月5日，市民徐先生反映，他日前辦理交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分保險(xiǎn)公司存在搭售商業(yè)險(xiǎn)行為，如果不買商業(yè)險(xiǎn)，交強(qiáng)險(xiǎn)就被以種種理由推脫不辦。律師認(rèn)為，保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)搭售商業(yè)險(xiǎn)屬于違規(guī)行為。上月，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島開發(fā)區(qū)支公司因交強(qiáng)險(xiǎn)捆綁銷售商業(yè)險(xiǎn)，被青島保監(jiān)局通報(bào)批評(píng)。

　　■市民反映

　　連跑三家沒辦成交強(qiáng)險(xiǎn)

　　“第一家保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)人員一聽我說只買交強(qiáng)險(xiǎn)后，就把我晾在一邊了。”徐先生說，后來這位業(yè)務(wù)員稱，清明假期空白保單沒了，建議他到其他保險(xiǎn)公司試試。隨后，徐先生又到了另外兩家保險(xiǎn)公司，結(jié)果還是沒辦成。一家保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)人員稱，僅購買交強(qiáng)險(xiǎn)總公司的審核比較慢，暗示徐先生購買其他的商業(yè)險(xiǎn)種，這樣審核起來就快了。

　　“交強(qiáng)險(xiǎn)不是國家強(qiáng)制要辦的嗎 ，為什么單獨(dú)購買就辦理不了？”徐先生向熟識(shí)的保險(xiǎn)代理咨詢后得知，對(duì)于保險(xiǎn)公司來說，交強(qiáng)險(xiǎn)屬于虧損的險(xiǎn)種，因此很多保險(xiǎn)公司對(duì)單獨(dú)購買交強(qiáng)險(xiǎn)的客戶不感興趣，能不辦理就不辦理。

　　■保險(xiǎn)代理

　　屬于虧損業(yè)務(wù)不愿受理

　　5日下午，記者以車輛年審需要單獨(dú)購買交強(qiáng)險(xiǎn)為名，與島城多家保險(xiǎn)公司的代理取得了聯(lián)系。一位代理多家保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的代理人員得知記者只購買交強(qiáng)險(xiǎn)后，直接稱假期很忙，建議節(jié)后到各保險(xiǎn)公司營業(yè)處直接辦理交強(qiáng)險(xiǎn)。另外兩家保險(xiǎn)公司的代理也表示，如果單買交強(qiáng)險(xiǎn)的話，直接去保險(xiǎn)公司辦理，他們一般只接購買商業(yè)險(xiǎn)的客戶。

　　一位保險(xiǎn)從業(yè)人士告訴記者，對(duì)各家財(cái)險(xiǎn)公司來講，交強(qiáng)險(xiǎn)確實(shí)屬于虧損業(yè)務(wù)。“以五座的小型轎車為例，國家規(guī)定交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)用為950元，但保額卻高達(dá)12.2萬元。”這位從業(yè)人士介紹，12.2萬元中的11萬元是用于死亡傷殘賠付，而醫(yī)療費(fèi)用賠償限額是1萬元，另外2000元用來賠付財(cái)產(chǎn)損失。“在實(shí)際理賠過程中，一旦機(jī)動(dòng)車出事故，賠付額度往往會(huì)超過950元的交強(qiáng)險(xiǎn)投保費(fèi)用。”這位人士說，保險(xiǎn)公司往往在交強(qiáng)險(xiǎn)險(xiǎn)種上虧損，因此不愿受理只買交強(qiáng)險(xiǎn)的客戶。

　　■監(jiān)管部門

　　不定期暗訪，誰搭售就處理誰

　　事實(shí)上，針對(duì)去年以來本市個(gè)別保險(xiǎn)公司以交強(qiáng)險(xiǎn)賠付高、效益差為由，拒絕或拖延承保交強(qiáng)險(xiǎn)，造成此類信訪投訴案件增多的問題，青島保監(jiān)局今年專門下發(fā)文件強(qiáng)調(diào)，各保險(xiǎn)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險(xiǎn)條款費(fèi)率方案，不得以任何理由拒絕或拖延承保交強(qiáng)險(xiǎn)，不得向投保人搭售商業(yè)保險(xiǎn)合同或提出其他附加條件；各保險(xiǎn)公司不得在系統(tǒng)管控、核保政策、考核指標(biāo)等方面限制經(jīng)營機(jī)構(gòu)承保交強(qiáng)險(xiǎn)。

　　青島保監(jiān)局還表示，將采取不定期暗訪等形式，開展對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的調(diào)查，同時(shí)加大對(duì)信訪投訴案件的檢查力度，對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)不規(guī)范操作行為將嚴(yán)肅處理，并追究分公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　3月24日，青島保監(jiān)局下文通報(bào)了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島開發(fā)區(qū)支公司。通報(bào)材料指出，有客戶反映該公司存在交強(qiáng)險(xiǎn)捆綁銷售商業(yè)險(xiǎn)行為，經(jīng)青島保監(jiān)局有關(guān)工作人員電話回訪核實(shí)，該公司綜合科張某某在回應(yīng)客戶承保要求時(shí)，提出“不能單獨(dú)承保交強(qiáng)險(xiǎn)，必須附加商業(yè)險(xiǎn)”的承保條件。為此，青島保監(jiān)局對(duì)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，責(zé)成該公司對(duì)開發(fā)區(qū)支公司和有關(guān)責(zé)任人給予內(nèi)部處理，并將處理結(jié)果和后續(xù)整改措施上報(bào)青島保監(jiān)局。

　　■律師說法

　　保險(xiǎn)公司違規(guī)最高可罰30萬

　　一位保險(xiǎn)代理告訴記者，如果客戶只購買交強(qiáng)險(xiǎn)的話，他們基本上就白忙活了，保險(xiǎn)公司不會(huì)支付傭金。“按照保監(jiān)局的規(guī)定，交強(qiáng)險(xiǎn)最高可拿到4%的傭金，但由于保險(xiǎn)公司對(duì)單買交強(qiáng)險(xiǎn)不是很熱衷，代理往往拿不到傭金。”這位代理說，如果客戶在購買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)也購買了商業(yè)險(xiǎn)，商業(yè)險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)的傭金都能拿到。但由于交強(qiáng)險(xiǎn)是國家強(qiáng)制要求購買的險(xiǎn)種，各家保險(xiǎn)公司都不會(huì)明確拒絕，只能通過勸說購買商業(yè)險(xiǎn)或者推脫的方式，來應(yīng)付客戶。

　　對(duì)于保險(xiǎn)公司的這種做法，北京大成(青島)律師事務(wù)所律師張需聰認(rèn)為，至少存在強(qiáng)迫銷售的嫌疑，違反了《合同法》的自愿原則。我國《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》也明確規(guī)定，投保人在投保時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司，被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或者拖延承保。此外，該條例的《罰則》還明確指出，保險(xiǎn)公司拒絕或者拖延承保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同的，由保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。