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華潤置地違規(guī)強(qiáng)拆梁林故居 或面臨處罰
http://www.74sbvg36.cn 2012-02-16 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  紅商網(wǎng)訊:保名人故居,存先輩奮斗足跡,弘揚(yáng)傳承他們的精神,是當(dāng)代人不可推卸的責(zé)任。然而,大年初五,北京市內(nèi)的名人故居卻爆出被地產(chǎn)開發(fā)公司“違規(guī)拆除”。

  1月27日,有媒體報(bào)道稱,位于北京市東城區(qū)北總布胡同3號四合院(現(xiàn)為24號院)的梁思成、林徽因故居在北京市文物局不知曉的情況下被拆除。

  據(jù)報(bào)道,拆除梁林故居的是華潤集團(tuán)富恒房地產(chǎn)開發(fā)公司,東城區(qū)文化委對此作出回應(yīng),稱此次拆除未經(jīng)報(bào)批,屬“違規(guī)拆除”,他們已書面通知建設(shè)單位,不得繼續(xù)拆除現(xiàn)存院落的原有歷史建筑。

  違規(guī)拆除?

  據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道稱,東城區(qū)文化委文物科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,東城區(qū)北總布胡同24號院在全國第三次文物普查中的確被列為新登錄項(xiàng)目,雖未被核定為文物保護(hù)單位,但依據(jù)文物法規(guī)定,文物普查項(xiàng)目保護(hù)級別較文物保護(hù)單位級別略低,仍屬于文物建筑,即便要遷移和拆除,也必須在征得政府(東城區(qū)政府)和上一級文物部門(北京市文物局)的批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

  28日,東城區(qū)文化委對媒體回應(yīng)稱,華潤集團(tuán)富恒房地產(chǎn)開發(fā)公司這次拆除行為未經(jīng)報(bào)批,屬“違規(guī)拆除”,東城區(qū)文化委將對此事依法進(jìn)行查處。東城區(qū)文化委已書面通知建設(shè)單位,不得繼續(xù)拆除現(xiàn)存院落的原有歷史建筑,并對落架后的全部傳統(tǒng)建筑材料妥善保存,以便修建時(shí)使用。

  而根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十一、二十二條規(guī)定,無法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn);對未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

  事實(shí)上,早在2009年,因涉及商業(yè)項(xiàng)目,24號院的“梁林故居”門樓及西廂房被先后拆除,經(jīng)媒體報(bào)道后,在社會(huì)上引起極大關(guān)注。

  對于媒體質(zhì)疑華潤集團(tuán)富恒房地產(chǎn)開發(fā)公司“違規(guī)拆除”,華潤集團(tuán)北京公司回應(yīng)稱持保留意見。

  維修性拆除?

  東城區(qū)文化委在向市文物局遞交的事故調(diào)查原因稱,開發(fā)單位考慮到故居房屋騰退后,因陳舊、幾經(jīng)翻建、無人居住等原因,易出現(xiàn)險(xiǎn)情,因此進(jìn)行了“維修性拆除”。

  然而,華潤集團(tuán)富恒房地產(chǎn)開發(fā)公司“維修性拆除”的說法似乎很難站住腳。

  第六十六條規(guī)定,在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),對文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀的;擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的;施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的?虅、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

  由以上規(guī)定,施工單位擅自從事文物修繕、遷移、重建的屬違規(guī)行為。

  根據(jù)東城區(qū)文化委回應(yīng),華潤集團(tuán)富恒房地產(chǎn)開發(fā)公司拆遷梁林故居未經(jīng)報(bào)批,屬“違規(guī)拆除”,而開發(fā)單位擅自遷移梁林故居或?qū)⒚媾R相應(yīng)處罰。

  另有網(wǎng)友對于華潤集團(tuán)富恒房地產(chǎn)開發(fā)公司“維修性拆除”的說法表示難以理解。

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來源:證券日報(bào)   責(zé)編:寄瑤