“目前我還沒收到關(guān)于營業(yè)執(zhí)照方面的相關(guān)通知,下一步會按照淘寶的合法化規(guī)定來執(zhí)行。”淘寶店鋪所在地顯示“海外”的一位經(jīng)營韓國服裝代購的店主霍女士近日向《華夏時報》記者表示。
而記者在淘寶網(wǎng)觀察到,目前絕大部分非企業(yè)性質(zhì)的個人淘寶店鋪首頁上均沒有顯示營業(yè)執(zhí)照信息。
而目前距離《電子商務(wù)法》2019年1月1日起實施就只有一個多月的時間了,按照規(guī)定,電商賣家需和實體店一樣辦理營業(yè)執(zhí)照并且公布在店鋪顯著位置,否則不可繼續(xù)運營店鋪。
那么,淘寶C店、拼多多等電商店主將何去何從?
不滿足電商法的商家將被淘汰
近年來,隨著中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和滲透,各大網(wǎng)絡(luò)購物平臺應(yīng)運而生,呈現(xiàn)出井噴式爆發(fā),越來越多的人加入其中,經(jīng)營著自己的“一畝三分地”。與此同時,微商、代購等新興網(wǎng)購形式也鋪天蓋地的野蠻生長。在這種環(huán)境下,今年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《電子商務(wù)法(草案)》,確定將在2019年1月1日起實施。
《電子商務(wù)法》規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記,并在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。電商經(jīng)營者違反規(guī)定,由市場監(jiān)管部門責令限期改正,可以處1萬元以下的罰款。電商平臺經(jīng)營者對違反規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的,由市場監(jiān)管部門責令期限改正,可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。
“最近,我身邊同樣開網(wǎng)店的朋友都在議論執(zhí)照的事情,但還沒有具體開始辦理的,大家也都在打聽詢問具體的辦理方式和流程。”淘寶賣家霍女士告訴《華夏時報》記者,目前韓國的網(wǎng)絡(luò)購物也是要求賣家必須要有個人營業(yè)執(zhí)照,才方可登陸網(wǎng)上的店鋪,中國也是再向這方面靠攏,是這以后個人經(jīng)營網(wǎng)購店鋪的必然發(fā)展趨勢。
電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達律師事務(wù)所律師董毅智在接受《華夏時報》記者采訪時認為,《電商法》實施起來還會涉及到地方行政法規(guī)等問題,需要一個過渡期。但對于電商經(jīng)營者來說實施起來也是很容易的,不論是公司還是個人辦理證照的時間還是很快的,而且包括中國人民銀行(央行)方面也有相關(guān)手續(xù)的簡化,可能需要一兩個月的時間就可以了。
記者在采訪中了解到,一些經(jīng)營業(yè)績不是很好的賣家也打算在新法規(guī)實施后,放棄經(jīng)營。而一家平臺的負責人告訴記者,無視《電商法》的店主或目前存在的“僵尸”店鋪將面臨清退,同時店鋪等級和信譽都將被清除。
電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務(wù)所律師方超強在接受《華夏時報》記者采訪認為,新法規(guī)出來有一個選擇適應(yīng)和不適應(yīng)被淘汰的過程,《電商法》從出臺公布到正式施行,其實給了平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者很大的整改期,足夠適應(yīng),對于目前仍然還沒有進行合規(guī)的平臺或是平臺內(nèi)經(jīng)營者,后續(xù)監(jiān)管的介入之后,必然會涉及到淘汰的過程。如果平臺沒有進行主動的引導(dǎo),還存在大量不合規(guī)的平臺內(nèi)經(jīng)營者,視為沒有盡到《電商法》要求的平臺應(yīng)盡的義務(wù)。《電商法》的出臺對于平臺的責任是加強的,在正式實施之前,平臺也會加大力度去促使平臺內(nèi)經(jīng)營者去適應(yīng)和調(diào)整,確實因為沒法適應(yīng)或是想轉(zhuǎn)換“跑道”,開辟另外的經(jīng)營方式的平臺內(nèi)經(jīng)營者就會被淘汰。同時,個人代購不會隨著《電商法》落地戛然而止,會走向規(guī)范化。
后續(xù)監(jiān)管還會不斷完善
《電商法》規(guī)定,營業(yè)執(zhí)照有期限,如果有年審,一定要同步更新,整個平臺也要負同樣的責任。
電子商務(wù)研究中心知情人士透露,淘寶的店鋪布局因此可能會有稍微的變化,比如原來企業(yè)店有營業(yè)執(zhí)照上傳,下一步可能會有更明確的位置,用戶一點就能看到營業(yè)執(zhí)照或是店鋪資質(zhì)。而對于不需要辦營業(yè)執(zhí)照的店鋪,平臺就需要提供“我不需要辦營業(yè)執(zhí)照”的鏈接跳轉(zhuǎn),這個淘寶也會在店鋪展示上更新,包括拼多多可能都會去配合,目前已經(jīng)在開發(fā)當中。
與此同時,《電商法》規(guī)定營業(yè)范圍要與營業(yè)執(zhí)照上保持一致。電子商務(wù)研究中心認為,在營業(yè)執(zhí)照辦理的時候不妨把營業(yè)范圍寫得更寬泛一點。
分析人士稱,2019年1月1日之前會有大量的人更新營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍。比如深圳就很方便,不需要更換營業(yè)執(zhí)照,只要在網(wǎng)上進行一定的操作,就可以把營業(yè)范圍增大。但是有些地方還沒有做這樣的改進,屬于地方法律的問題,那么國家可能會在這個層面上作改進,比如山西省可能由工商部門全部統(tǒng)一。
國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、局長張茅23日指出,《電子商務(wù)法》是順應(yīng)中國電子商務(wù)發(fā)展新形勢、實現(xiàn)依法治網(wǎng)的必然要求,也是保護網(wǎng)絡(luò)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益、促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的實際需要,更是履行電子商務(wù)監(jiān)管職責、維護電子商務(wù)秩序的有力抓手。
“不僅是營業(yè)執(zhí)照的問題,后續(xù)監(jiān)管等問題還要不斷地完善。”董毅智說。
來源:《華夏時報》 見習記者 史凱 本報記者 陳巖鵬 北京報道
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