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餐飲預付卡亂象頻發(fā) 監(jiān)管難成隱患

C2017-08-23美食周刊3版01s001

  餐飲預付卡的亂象似乎仍未控制,甚至愈演愈烈。7月,中國消費者協(xié)會在官方網站上發(fā)布了2017年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況的分析報告(以下簡稱“報告”)。根據(jù)報告內容,服務類投訴中店面銷售投訴呈現(xiàn)爆炸式增長,增長的主要原因,是大量的預付費投訴造成的,并且隨著預付卡在餐飲行業(yè)越發(fā)普遍,使這一類投訴直線上升。無論是預付卡前期的虛假宣傳,還是后期消費者維權的艱難,甚至是不良商家將預付卡當做非法牟利的手段之一,都讓餐飲預付卡市場隱患重重。但也有人對預付卡市場充滿期待,認為預付卡市場的監(jiān)管以及市場規(guī)范化制度建立起來后,依然能在餐飲市場發(fā)揮積極的作用。

  餐飲預付卡亂象頻發(fā)

  根據(jù)中國消費者協(xié)會發(fā)布的報告顯示,店面銷售投訴以18084件位居第二位,同比大幅增長879.6%,包含預付卡在內的餐飲預付費投訴成為這一增長的主要推手之一。尤其是店面倒閉或者合并等因素導致的商家不能履行合同情況出現(xiàn)時,極易出現(xiàn)消費者個體甚至是群體性投訴事件的產生。北京市商務委在7月4日即發(fā)布了《2017年第一季度我市部分單用途商業(yè)預付卡備案企業(yè)未正常上報季度業(yè)務經營情況通報》(以下簡稱“通報”)。通報中,共有21家備案企業(yè)在今年一季度未按規(guī)定填報季度業(yè)務經營情況,預付卡發(fā)行業(yè)務情況異常。值得一提的是,這21家企業(yè)名單中也出現(xiàn)了一些連鎖餐飲品牌的身影,包括北京李老爹魚頭火鍋有限公司、北京市蟹島綠色生態(tài)農莊有限公司、北京味千餐飲管理有限公司、北京松鶴樓餐飲管理有限公司紫竹院店等。

  就此情況,北京商報記者嘗試聯(lián)系了其中幾家企業(yè)。記者致電北京松鶴樓餐飲管理有限公司紫竹院店時,對方表示打錯了隨即掛斷電話,經過查詢得知,松鶴樓紫竹院店已被注銷。記者隨后聯(lián)系了北京松鶴樓餐飲管理公司,得到的反饋是,紫竹院店確實已經關閉,但同時紫竹院店本身與松鶴樓無關系,屬于自行經營,因此在紫竹院店辦理的卡無法在松鶴樓其他門店使用。至于為何無關門店能使用松鶴樓標識,在紫竹院店辦理的卡怎么解決,未進行更多回應。記者還聯(lián)系了北京蟹島綠色生態(tài)農莊有限公司相關負責人,得到的回應是對這一規(guī)定以及相關情況不是很了解。

  此外,近期金錢豹倒閉后的相關糾紛也讓市場再一次審視預付卡所隱藏的風險。而在北京商報記者對消費者的隨機調查過程中,消費者反饋的服務缺陷也讓預付卡顯得亂象頻頻:前期虛假宣傳,辦卡前后服務品質有天壤之別;商家設置霸王條款,消費者退卡艱難;辦卡過程隨意,缺乏相關合同,消費者維權困難等。

  據(jù)一位不愿具名的業(yè)內人士透露,一些商家利用各種手段吸引消費者預存大量資金,有變相融資的嫌疑。不僅如此,販賣通過預付卡所搜集的消費者個人信息往往也成為不良商家的牟利手段之一,或通過這些信息向消費者推廣無關的商品和服務。

  監(jiān)管難成隱患

  從消費端來看,預付卡更多是商家自行發(fā)放的儲值卡。而商家做出此舉的目的更多是用于增強用戶黏性,因此在發(fā)行預付卡時,企業(yè)往往會通過優(yōu)惠、贈送禮品等方式吸引消費者辦卡,而儲值消費帶來的重復消費對整體效益有積極作用。不僅如此,有觀點認為預付卡帶來的部分收入前置,能夠在某種程度上減輕商家經營的壓力,還有商家使用這部分預付資金來進行投資以獲取額外收益。另外,當預付卡過期、丟失甚至是被消費者棄用時,卡內的余額就成為商家無成本的額外收益。

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