綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,2016年外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力仍然較大。外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是外部需求總體依然偏弱。
全球貿(mào)易陷入低迷,整體外部環(huán)境不利。國(guó)際金融危機(jī)暴露了此前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的缺陷,相關(guān)結(jié)構(gòu)性問題迄今仍然沒有得到解決,經(jīng)濟(jì)增速始終徘徊在較低水平。發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)和企業(yè)投資缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力,市場(chǎng)需求偏弱。新興經(jīng)濟(jì)體受到內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足和政策空間有限的雙重制約,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,市場(chǎng)需求普遍萎縮。一些國(guó)家為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)貨幣貶值,進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)際市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2016年前2個(gè)月,全球71個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體(占全球貿(mào)易額90%左右)進(jìn)口額合計(jì)同比下降8%。據(jù)中國(guó)商務(wù)部對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的調(diào)查,近8成的企業(yè)反映外需不足是當(dāng)前面臨的最大困難。
二是外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換尚未完全到位。
近年來(lái),隨著勞動(dòng)力、土地等要素成本持續(xù)上漲,中國(guó)傳統(tǒng)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化,而新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成,導(dǎo)致部分出口訂單和產(chǎn)業(yè)向周邊等新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。表現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)上,2007年加工貿(mào)易在出口中所占比重還在50.7%的較高水平,到2016年一季度已降至32.9%。2010年,中國(guó)在美國(guó)、歐盟勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)中的份額分別達(dá)到50.6%和47.9%,2015年分別降至47.1%和43.6%,而中國(guó)周邊的一些新興經(jīng)濟(jì)體在美歐市場(chǎng)份額持續(xù)上升。近幾年,中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)、新型商業(yè)模式出口較快發(fā)展,大型成套設(shè)備等資本品出口好于總體,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,競(jìng)爭(zhēng)力仍存在差距,短期內(nèi)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口低迷的影響。
三是貿(mào)易摩擦的影響更加凸顯。
2015年,多邊貿(mào)易自由化有所進(jìn)展,世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判達(dá)成全面協(xié)議,成員國(guó)對(duì)《貿(mào)易便利化協(xié)定》的批準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)。但在全球工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)際貿(mào)易大幅下滑、份額競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,一些國(guó)家試圖通過(guò)貿(mào)易限制措施保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義升溫,中國(guó)外貿(mào)面臨的外部政策環(huán)境趨緊。根據(jù)世貿(mào)組織2015年底發(fā)布的貿(mào)易限制措施報(bào)告,世貿(mào)組織成員國(guó)仍在實(shí)施的貿(mào)易限制措施超過(guò)1900項(xiàng),2008年以來(lái)出臺(tái)的貿(mào)易限制措施中75%仍在實(shí)施。在此背景下,中國(guó)遭遇的國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義壓力明顯加劇。一季度,中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,同比增加55.6%。特別是鋼鐵行業(yè)遭遇多個(gè)國(guó)家貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,出口形勢(shì)嚴(yán)峻。
同時(shí)也要看到,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,國(guó)家對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持力度不斷加大,出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,通過(guò)提高貿(mào)易便利化水平、清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、加強(qiáng)融資保險(xiǎn)支持等政策降低貿(mào)易成本,鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型商業(yè)模式,為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造了更加有利的政策環(huán)境,將有效提振進(jìn)出口企業(yè)信心,增強(qiáng)企業(yè)接單能力。針對(duì)加工貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱化問題,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(見專欄二),促進(jìn)沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效,通過(guò)差異化的政策措施支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,推動(dòng)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升加工貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位。
4月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又確定了促進(jìn)進(jìn)出口回穩(wěn)向好的政策措施,具體包括:(1)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款,擴(kuò)大出口信保保單融資,增加短期出口信保規(guī)模,提高部分機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率;(2)完善加工貿(mào)易政策,取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施支持中西部承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的政策。鼓勵(lì)中西部到東部招商引資,對(duì)東部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途;(3)擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn),支持企業(yè)建設(shè)境外營(yíng)銷和服務(wù)體系。培育外貿(mào)自主品牌;(4)實(shí)行積極的進(jìn)口政策,重點(diǎn)支持先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口。更好發(fā)揮利用外資和對(duì)外投資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用;(5)在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn),在稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。進(jìn)一步降低出口平均查驗(yàn)率,年內(nèi)將國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)推廣到有條件的中西部地區(qū)。打擊侵權(quán)假冒等違法行為。
外貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分和推動(dòng)力量。促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和升級(jí)發(fā)展,具有重要意義。當(dāng)前,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。中國(guó)政府將積極落實(shí)支持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政策,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持積極有效利用外資,大力開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,增強(qiáng)雙向投資對(duì)貿(mào)易的帶動(dòng)作用。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)(見專欄三),推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,建設(shè)國(guó)際物流大通道,為外貿(mào)發(fā)展開辟新的市場(chǎng)空間。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造有利的國(guó)際規(guī)則環(huán)境。來(lái)源:新華網(wǎng) 共2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 權(quán)威人士解惑中國(guó)經(jīng)濟(jì) L型經(jīng)濟(jì)成新常態(tài) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)和美元將決定全球經(jīng)濟(jì)走向! 這4大障礙正阻礙著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng) 索羅斯錯(cuò)了!憑著幾點(diǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)崩潰 外媒:文化產(chǎn)業(yè)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎 搜索更多: 中國(guó)經(jīng)濟(jì) |