紅商網(wǎng)訊：“這兩年各城區(qū)報(bào)上來的大賣場項(xiàng)目，市政府基本是看到一個(gè)叉掉一個(gè)——南京大賣場夠多了，還要開、給優(yōu)惠？這些大家伙、巨無霸，像大鯊魚一樣，把周圍的社區(qū)商業(yè)、夫妻小店全吃光了。”
南京市市長季建業(yè)在南京商務(wù)會(huì)議上的這一席話，不僅震動(dòng)了商貿(mào)界，也向外界發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)：南京城區(qū)將限制發(fā)展大賣場，這不只為了合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，更為激活社區(qū)商業(yè)就業(yè)功能。
布點(diǎn)太密短兵相接
賣場上演“全武行”
“對(duì)于大賣場布點(diǎn)，國內(nèi)約定俗成‘3公里保護(hù)圈’——大賣場輻射半徑為3公里，在此范圍內(nèi)再開第二家就是資源浪費(fèi)”。南京市商務(wù)局人士張臘伢介紹說，可南京主城內(nèi)，隔個(gè)1公里多、甚至幾百米就開1家大賣場的比比皆是，像城市西北角的下關(guān)，“彈丸之地”就積聚了家樂福、麥德龍、蘇果閱江樓店3家大賣場。市中心的金潤發(fā)、家樂福和沃爾瑪彼此間隔也不到1公里。
南京商貿(mào)業(yè)資深專家李紹明認(rèn)為，南京城區(qū)大賣場開到60家，顯然太多了，難免短兵相接。比如，各家賣場都開出大批購物班車，到別的賣場“地盤”里拉客源。早幾年，清涼門大街上對(duì)門開店，員工偷抄對(duì)方價(jià)格，被發(fā)現(xiàn)后竟然上演“全武行”，經(jīng)常打得頭破血流。由于布點(diǎn)太密，大家都吃不飽。因此，這幾年南京大賣場開了不少，倒的更多。
大賣場惡性血拼不僅損害了商業(yè)布局，還給環(huán)境和生態(tài)帶來不良影響。蘇果超市行政中心副主任胡西峰介紹，其實(shí)大賣場的開辦條件“很苛刻”，比如要求地處交通道口，生鮮配貨方便，有300個(gè)以上的停車位等，這些多數(shù)賣場并不具備。因此不少賣場布點(diǎn)也成了交通堵點(diǎn)、城管難點(diǎn)：非機(jī)動(dòng)車停得亂糟糟，海報(bào)滿天飛，門前臟亂差。
大樹底下不長草
社區(qū)商業(yè)苦苦熬
南京市商務(wù)局副局長李軍認(rèn)為，大商場畸形擴(kuò)張，商業(yè)布局“頭重腳輕”，給城市和市民帶來一系列負(fù)面影響。
首先是城市交通壓力增加。胡西峰介紹，其實(shí)大賣場和社區(qū)超市的差價(jià)并不很明顯，若市民日常消費(fèi)都涌到大賣場，考慮付出的交通成本、時(shí)間成本，未必劃算。其次，大賣場會(huì)造成某一區(qū)域行業(yè)壟斷，比如廣受詬病的進(jìn)場費(fèi)。此外，大賣場還會(huì)對(duì)中小店鋪形成壓倒性優(yōu)勢，造成店鋪倒閉和就業(yè)人數(shù)減少。因而許多賣場一開，周邊同行的銷售應(yīng)聲而落，平均下降20%-30%。大樹底下不長草，大賣場對(duì)社區(qū)商業(yè)、夫妻小店更是“滅頂之災(zāi)”。南京丹鳳街上的眾商戶就抱怨說：“大賣場不只賣熟食、日用品，還把快餐店、休閑服裝、藥店、茶莊什么的裝進(jìn)了肚子里，哪有我們的活路？”
大賣場在國外嚴(yán)格受限
社區(qū)商業(yè)功能不可罔顧
專家分析，這一狀況目前在江蘇省不少地方都存在。其實(shí)，大賣場處于商業(yè)鏈頂端，布局得好，可為大的片區(qū)服務(wù)，滿足市民周期性、一站式購物，但是過猶不及�，F(xiàn)如今一些地方熱衷開辦大賣場，是看中大賣場的排場和銷售數(shù)字，殊不知，這樣恰恰傷害了社會(huì)的“毛細(xì)血管”，罔顧了個(gè)私商業(yè)的就業(yè)功能。
一個(gè)值得反思的現(xiàn)象是，洋賣場在我國大舉“攻城略地”，其在母國的發(fā)展卻很受限制。如法國為了鼓勵(lì)發(fā)展中小零售商，限制家樂福等超大賣場的發(fā)展；美國洛杉磯也對(duì)大賣場選址進(jìn)行限制。“這是因?yàn)楦鲊某鞘姓庾R(shí)到，‘政府-大企業(yè)-資本密集’的模式不可持續(xù)，大賣場的高增長，帶不來社會(huì)的高就業(yè)。相反，夫妻小店、個(gè)私商業(yè)深耕底層，面廣量大，是個(gè)‘就業(yè)機(jī)器’。”李紹明介紹，日本為保護(hù)零售業(yè)，現(xiàn)在通過選址法限制大賣場。在這個(gè)未建立全民社保的國家，夫妻小店很滋潤，保持了社會(huì)高就業(yè)率。因此和大賣場相比，社區(qū)商業(yè)可謂“潤物細(xì)無聲”，是個(gè)民生工程、里子工程。
李紹明同時(shí)也認(rèn)為，限批大賣場只是騰出發(fā)展空間，社區(qū)商業(yè)還需要政府扶一把。如今，南京各城區(qū)正結(jié)合背街小巷改造，發(fā)展一大批面向社區(qū)的商業(yè)街，譬如鼓樓區(qū)的沈舉人巷、白下區(qū)的游府西街、建鄴區(qū)的南湖路等，路面出新、統(tǒng)一店招后煥然一新。“如果政府各部門重心下移，把規(guī)范市場和保護(hù)‘飯碗’結(jié)合起來，社區(qū)商業(yè)的春天就來了。”
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