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不得損害消費者選擇權(quán)
今年7月12日，央行發(fā)布了第10號公告強調(diào)，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。
隨后，開始集中整治拒收現(xiàn)金行為。之所以集中整治拒收現(xiàn)金行為，是因為近年來流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題。比如，一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時支付現(xiàn)金被拒絕。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權(quán)，更不利于形成公平競爭的市場環(huán)境。在這種情況下，強調(diào)任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，并明確了可以使用非現(xiàn)金支付的幾種情形，十分必要，對于進一步規(guī)范社會經(jīng)濟主體對支付方式的選擇和應(yīng)用具有重要意義。
央行在公告中稱，銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當自公告公布之日起一個月內(nèi)整改。
公告也考慮到了電商平臺、無人銷售等場景。央行明確表示，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。公告稱，經(jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)商一致，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無人銷售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。
公告發(fā)布后，央行表示將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè)、公共服務(wù)、大中型商戶給予重點關(guān)注，對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅決予以查處。
整治期后建立長效機制
中國人民銀行提供的數(shù)據(jù)顯示，整治拒收現(xiàn)金工作開展以來，全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起，經(jīng)約談、政策宣傳和批評教育，558起已全部整改到位，44起正在處理過程中。整治焦點集中在政務(wù)和公共服務(wù)、水電煤繳費、新零售、交通類、餐飲業(yè)、景區(qū)等人口密集和涉外場所。
2018年7月份至12月份是央行整治拒收現(xiàn)金工作的集中整治期，集中整治期后，央行將建立長效機制，細化措施，把整治拒收現(xiàn)金工作融入日常工作之中，建立和諧的人民幣流通環(huán)境。
中國人民銀行在整治工作中發(fā)現(xiàn)，部分“拒收現(xiàn)金”投訴是因為商戶與消費者之間因為支付使用的面額、紙硬幣等未達成一致產(chǎn)生的，并非商戶拒收現(xiàn)金。央行也將加大宣傳力度，使公眾正確理解拒收現(xiàn)金概念，積極支持整治拒收現(xiàn)金工作。同時，進一步提高銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)金服務(wù)水平，為社會公眾提供安全、便利的現(xiàn)金服務(wù)。
在非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付長期共存情況下，如何更好地維護人民幣法定地位、保護消費者合法權(quán)益，值得關(guān)注。對此，董希淼表示，既要加大宣傳力度，糾正不正確的認識，在全社會形成共識，更要加大對違法違規(guī)行為的查處，提高法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性。
經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜 共2頁 上一頁 [1] [2] 搜索更多: 盒馬 |
