中國標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立
“目前中國國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)在國際上已經(jīng)算是較為嚴(yán)謹(jǐn)，限制為30ppm。”中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會理事長陳少軍向記者表示，韓國的限量值是100ppm，國際上的其他國家諸如美國、日本對于這方面都沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。“目前國際上對于化妝品的二噁烷限量并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”陳少軍稱。
而為什么中國目前對于二噁烷的標(biāo)準(zhǔn)相對于其他國家會較嚴(yán)謹(jǐn)？
記者采訪了解到，這或歸因于數(shù)年前二噁烷在一些洗護(hù)、化妝品中的殘留問題一度遭遇媒體集中報道后引發(fā)市場高度關(guān)注。
早在2010年時，中草藥洗發(fā)用品品牌霸王國際（01338.HK）就曾遭遇過來自二噁烷的重創(chuàng)。當(dāng)年7月，香港媒體曾以一篇名為《霸王致癌》的報道稱，霸王旗下的多款中草藥洗發(fā)產(chǎn)品，經(jīng)過香港公證所化驗(yàn)后，均含有被美國列為致癌物質(zhì)的二噁烷。該報道一刊發(fā)就讓霸王的股價狂瀉，隨即停盤。
雖然國家相關(guān)機(jī)構(gòu)此后相繼為霸王做出了安全證明，但這家公司經(jīng)此事件發(fā)酵后的聲譽(yù)已大不如前。
而在霸王洗發(fā)水之前，諸如強(qiáng)生這樣的公司也曾一度被質(zhì)疑過二噁烷的問題。一些行業(yè)人士向記者表示，二噁烷作為雜質(zhì)進(jìn)入化妝品是1970年代便開始的情況，每隔一段時間就會被“舊事重提”。
在該事件曝光后，國家食品藥品監(jiān)督管理局隨即成立了安全風(fēng)險評估專家組對市面上可能含有二噁烷的相關(guān)產(chǎn)品展開安全風(fēng)險評估。在2010年發(fā)布的相關(guān)情況通報中認(rèn)為“日常消費(fèi)品中（食品和藥品除外），二噁烷的理想限值是30ppm，含量不超過100ppm時，在毒理學(xué)上是可以接受的”。
兩年后，也就是2012年2月16日，國家食品藥品監(jiān)督管理局針對化妝品中二噁烷殘留限量的問題，發(fā)布《關(guān)于化妝品中二噁烷限量值的公告》（2012年第4號），首次明確由于技術(shù)上不可避免的原因，該物質(zhì)有可能隨原料帶入化妝品中。其限量值暫定為不超過30mg/kg。
記者了解到，目前國內(nèi)日化產(chǎn)品參照的最新的規(guī)定是2015年12月23日公布的《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2016年12月1日起實(shí)施）。參照這份《規(guī)范》，其中仍將二噁烷列為化妝品禁用組分，并將其視為化妝品有害物質(zhì)，規(guī)定在化妝品中限制不得超過30mg/kg。
限值各國有異
記者采訪了多名業(yè)內(nèi)人士后了解到，在國際上，目前也并沒有一個統(tǒng)一、明確的影響標(biāo)準(zhǔn)。
由于各國的生產(chǎn)條件、技術(shù)條件以及生存環(huán)境等不同，所有如同很多日化用品含量的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一樣，不同國家、地區(qū)都會有自己的一套制定標(biāo)準(zhǔn)。
2017年初，ICCR（國際化妝品監(jiān)管合作組織）在總結(jié)多年來不同國家安全評估數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《化妝品中二噁烷可接受痕量水平最終報告》，希望向成員國和地區(qū)（我國目前還不是ICCR的成員國）提供統(tǒng)一的參考值以建立各自國家和地區(qū)的相應(yīng)法規(guī)。
上述報告中稱：2001年開始，所有檢測到的產(chǎn)品中二噁烷含量均已低于50ppm，其中96%的產(chǎn)品更是低于25ppm，且通過有效的控制方法還可進(jìn)一步降低二噁烷的殘留量。該組織建議基于現(xiàn)有的檢測數(shù)據(jù)對二噁烷的限制管理可分為兩階段進(jìn)行以達(dá)到合理的、可實(shí)現(xiàn)的殘留水平：第一階段，使產(chǎn)品中二噁烷含量達(dá)到或低于25ppm；第二階段，使產(chǎn)品中二噁烷含量達(dá)到或低于10ppm，同時還明確，由于ICCR不同成員國和地區(qū)采用的控制手段不同，因此各成員國和地區(qū)應(yīng)設(shè)立適當(dāng)?shù)倪^渡期使企業(yè)完成轉(zhuǎn)變。報告中還提及即使符合建議要求也需要滿足所在國家和地區(qū)的相關(guān)法規(guī)要求。
同時《最終報告》所列信息也顯示，目前美國、歐盟、日本、加拿大等國家和地區(qū)均未制定二噁烷在化妝品中的限量要求。
此外，二噁烷到底可不可以完全去除？
“雖然一些歐洲組織一直在建議要將二噁烷降低到某一標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上從目前的技術(shù)上來說是不能夠完全去除的。”陳少軍告訴記者。
第一財經(jīng)記者采訪了數(shù)家大型日化公司科研部負(fù)責(zé)人，他們也均給出了與上述同樣的觀點(diǎn)。
一位行業(yè)科研人士告訴記者，美國FDA推薦各相關(guān)化妝品原料生產(chǎn)商使用“真空剝離”的純化工藝來處理原料中的副產(chǎn)物二噁烷，這一工藝可以盡可能地減少原料中二噁烷的攜帶，但目前的技術(shù)還無法完全去除。由于這些痕量的二噁烷在配方中含量極少（ppm量級，百萬分之幾），去除以后應(yīng)該不會對產(chǎn)品的使用體驗(yàn)感產(chǎn)生影響。
上述科研人士還告訴記者，陰離子和非離子表面活性劑是常用的日化洗滌類原料，洗發(fā)香波、沐浴產(chǎn)品和其他清潔類產(chǎn)品一般會含有這些表面活性劑，就使得這些產(chǎn)品存在含有痕量二噁烷雜質(zhì)的可能性，而護(hù)膚品和彩妝類產(chǎn)品含有痕量二噁烷的可能性比較小。
第一財經(jīng)日報 記者 劉曉穎
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