該人士還對(duì)記者表示，上述200輛6.6米電動(dòng)客車每輛售價(jià)為40萬元整，而在2015年國家對(duì)于該車的補(bǔ)貼為30萬元，省級(jí)補(bǔ)貼為10萬元。換句話說，補(bǔ)貼金額幾乎完全覆蓋了車價(jià)。在實(shí)際交易中，車廠同樣只是要求客戶先行支付了等額的地方補(bǔ)貼費(fèi)用。
“那個(gè)時(shí)候買這種電動(dòng)客車，大部分客戶都是幾乎不花錢的，只需墊付一小部分定金。巨野縣的200輛車就只預(yù)交了400萬元定金，剩余的1600萬元?jiǎng)t是通過融資租賃補(bǔ)齊。”上述人士對(duì)記者表示。
記者了解到，縣財(cái)政對(duì)于新能源客車的推廣力度不可謂小。幾年間，從地方各級(jí)政府到相關(guān)主管單位，分解并具化年度目標(biāo)和購置車數(shù)。用車單位一方面為了完成上級(jí)指派的任務(wù)，另一方面也為了運(yùn)營車輛更新?lián)Q代，縣內(nèi)城市公交車聯(lián)合客車企業(yè)，快速實(shí)現(xiàn)了新能源化，尤其是電動(dòng)化。“一個(gè)貧困縣光是興建4個(gè)充電站，涉及用地和配套投資就達(dá)1億多元。”知情人士稱。
另外，由于原有的城鄉(xiāng)公交線路考慮進(jìn)一步互通擴(kuò)建，縣公交公司或繼續(xù)加大客車采購力度。“現(xiàn)在城鄉(xiāng)線路還有160多輛6米的柴油車在運(yùn)行，這些車還有1年半的時(shí)間到期，屆時(shí)公司將會(huì)用電動(dòng)客車替換掉所有柴油車”。
據(jù)了解，目前巨野縣內(nèi)的純電動(dòng)客車總數(shù)至少達(dá)460輛，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超出公交公司私營時(shí)期的10倍，頻繁而大批量的客車采購甚至使得駕駛員數(shù)量都難以跟上。
“合規(guī)謀補(bǔ)”背后
核查閑置車輛進(jìn)行時(shí)
事實(shí)上，從企業(yè)的騙補(bǔ)、謀補(bǔ)，到政府打擊騙補(bǔ)，再到新能源汽車推薦目錄重新回爐，以及出臺(tái)新政策要求行駛里程數(shù)，企業(yè)與政府之間基于新能源補(bǔ)貼政策的博弈一直在進(jìn)行。
近日，一份《關(guān)于報(bào)送2015年度新能源汽車閑置車輛情況的通知》流出，通知要求各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門，抓緊組織對(duì)認(rèn)定為閑置情形的車輛運(yùn)行情況進(jìn)行核查確認(rèn)。有數(shù)據(jù)顯示，涉及“車輛閑置”情況的企業(yè)共有69家，涉及的新能源汽車數(shù)量共有50942輛。
可以看出，一方面政府欲通過制定“3萬公里政策”進(jìn)一步遏制騙補(bǔ)，促使新能源汽車技術(shù)性能提升。另一方面，緊鑼密鼓的要求各地新能源汽車牽頭部門抓緊對(duì)為閑置車輛進(jìn)行核查確認(rèn)，以便未來順利開展整治工作。
值得一提的是，在巨野縣客運(yùn)站內(nèi)，記者意外地發(fā)現(xiàn)了早在2015年9月份生產(chǎn)的6.6米中通牌電動(dòng)客車，其總計(jì)里程竟只有9099公里。對(duì)此，有不愿具名的行業(yè)人士表示，大部分作為公交車使用的新能源客車，基本上半年就能達(dá)到2萬公里至3萬公里的里程。2015年投入運(yùn)營的公交客車只有9000公里的里程，在累計(jì)里程和使用頻次上確實(shí)有些少，如果是大范圍的現(xiàn)象，有可能會(huì)涉嫌違規(guī)謀補(bǔ)。
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，根據(jù)四部委督查結(jié)果的定性，騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)行為被歸納為三種：車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至根本就未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補(bǔ)貼；車輛符合規(guī)定，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補(bǔ)貼條件提前謀取補(bǔ)貼；車輛賣給終端用戶，但在獲取補(bǔ)貼后大量閑置，造成財(cái)政資金嚴(yán)重浪費(fèi)。
有客車行業(yè)人士對(duì)記者表示，2015年政策相對(duì)寬松時(shí)，關(guān)于行駛里程的規(guī)定只涉及到運(yùn)營補(bǔ)貼：6.6米電動(dòng)客車一年內(nèi)行駛滿3萬公里可領(lǐng)取4萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼，8米客車則是6萬元。
不同的是，彼時(shí)如果沒有跑過3萬公里，充其量也就是不能領(lǐng)取運(yùn)營補(bǔ)貼，但不影響國補(bǔ)領(lǐng)取。而如今，如果累計(jì)行駛里程不夠的話，不僅拿不到相應(yīng)補(bǔ)貼，甚至?xí)嫦?ldquo;騙補(bǔ)”。
對(duì)此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為，從企業(yè)反映的問題來看，一方面表明補(bǔ)貼已成為如今大多數(shù)新能源汽車企業(yè)的利潤支撐，拿不到補(bǔ)貼，企業(yè)壓力徒然增大；同時(shí)也從側(cè)面說明，新能源汽車無論從發(fā)放補(bǔ)貼還是治理“騙補(bǔ)”方面都面臨著科學(xué)管理的問題。
證券日?qǐng)?bào) 見習(xí)記者 龔夢(mèng)澤
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