“接盤俠”盛潤
時間來到2013 年9 月,陷入停滯的富士康基地項目,在新勢力進場后卻逐步走向僵局。
前有3000 萬元銀行貸款即將到期,后有施工企業(yè)催債步步緊逼,“腹背受敵”的吳云合在多方籌措資金無果后,最終決定“放手”。
2013 年9 月16 日,河南伯皇與北京伯皇達成協(xié)議,北京伯皇全面接收河南伯皇的債權債務。協(xié)議同時約定:“河南伯皇應在三個工作日內(nèi)將全部股權變更給北京伯皇,或其簽約的出資方。”
《中國經(jīng)濟周刊》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這場大戲中,北京伯皇一直扮演著“殼公司”的角色。有知情人士透露,企業(yè)家梁玉紅等三位發(fā)起股東草創(chuàng)公司,所籌資金僅數(shù)百萬元,實無承擔“總投資不低于32 億元”的項目建設之力。而北京伯皇之所以此時敢為河南伯皇“兜底”,是因為一個“接盤俠”的出現(xiàn)。
施以援手的是河南盛潤置業(yè)有限公司(下稱“盛潤置業(yè)”),其控股股東河南盛潤控股集團有限公司核心業(yè)務分布于房地產(chǎn)、電力、能源、交通、醫(yī)療、城市基礎設施等諸多領域,同時參股中原銀行、鄭州銀行、中原信托等多家金融機構,其企業(yè)規(guī)模與實力,位列中原地區(qū)的企業(yè)“航母”群體級別。
2013 年9 月17 日,北京伯皇、訓練中心、盛潤置業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)鄭州金月灣商貿(mào)有限公司(下稱“金月灣”)達成四方協(xié)議,將項目有關權利、義務轉讓給盛潤置業(yè)與金月灣。9 月18 日,盛潤置業(yè)通過金月灣向河南伯皇支付3100 萬元。
盛潤置業(yè)為何在此間接盤?
“每畝2 萬元的地價應該是一個不小的誘惑。”一位熟悉開封房地產(chǎn)業(yè)行情的人士分析,“富士康項目建成后,大約會帶來20 余萬的人流,依靠建設、運營項目配套設施,合理的利潤空間還是有保證的。”
采訪中,知情人士所講的“版本”則披露了故事的另一面:2013 年8 月,河南伯皇的一年期貸款即將到期,因其無力償還,為該公司違規(guī)提供擔保的訓練中心面臨代償風險,相關負責人甚至可能要承擔刑責。危急情況下,一位與盛潤高層交厚的朋友出面求援,最終幫助訓練中心脫險。
不過,隨即上演的戲份出人意料。
北京伯皇的相關文件顯示,收到盛潤置業(yè)3100 萬元后,暫時“解圍”的吳云合竟然食言,拒不將股權過戶,并拒絕將工地移交給北京伯皇。至2013 年12 月,吳因無力支付工程債款,才在開封新區(qū)管委會協(xié)調(diào)會議上承諾全面撤出工地。
有了吳云合的這一表態(tài),看到“接盤”曙光的盛潤置業(yè)再施援手——通過金月灣,于2014 年1 月20 日匯入“開封新區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題源頭治理工作領導小組”賬戶500 萬元。此間,北京伯皇也多方籌措1100 萬,與盛潤置業(yè)聯(lián)手解決農(nóng)民工欠薪問題。
彼時,正值春節(jié),急于回家的施工企業(yè)1000 余名農(nóng)民工紛紛討薪,一些人甚至爬上了工地上的塔吊。
“吳云合與開封新區(qū)管委會那個時候好像是熱鍋上的螞蟻,急得焦頭爛額。對我們的介入和積極解決農(nóng)民工討薪問題的態(tài)度非常認可。”金月灣總經(jīng)理郭佳告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,“但是春節(jié)一過去,老吳就又變卦了。”
郭佳回憶,吳云合當時拒不移交工地,其向開封新區(qū)管委會領導表示,“將吸引巨額香港資金”投入富士康基地,但截至2014 年6 月底,吳所說的資金依舊沒有著落。
事已至此,兩家伯皇終于徹底翻臉。2014 年7 月19 日,北京伯皇向開封新區(qū)管委會發(fā)函稱,“解除吳云合在北京伯皇的總經(jīng)理職務,終止其在項目的一切工作”,并稱“吳云合以河南伯皇名義同其他單位發(fā)生的一切經(jīng)濟糾紛,北京伯皇概不負責”。
2014 年9 月12 日,開封官方也放棄了對吳云合的“包容”,相關律師事務所受托發(fā)表聲明:由于北京伯皇和河南伯皇未全面履行合同義務和作出的承諾,已構成違約,造成該項目工程長期處于停滯狀態(tài),開封市政府已于2014 年9 月2 日終止與其簽訂的合同。
政府自己建?
2014 年9 月29 日,了解到富士康基地項目困局后,河南省富士康項目協(xié)調(diào)領導小組辦公室針對建設中存在的問題,作出了三條處理意見:一、建議北京伯皇抓緊籌資,如果資金仍不及時到位,“將對河南伯皇做取締該項目的運營資格處理”。二、嚴厲打擊虛假注資和非法集資。如存在假借項目進行融資等不法行為,“建議司法介入,進行徹底清除”。三、全力支持盛潤集團投資建設。“北京伯皇、訓練中心、當?shù)卣家e極給予支持和幫助,讓項目盡快開工建設”。
受開封新區(qū)管委會委托,河南方迪資產(chǎn)評估有限公司于2014 年8 月27 日,拿出了對富士康基地項目形成的資產(chǎn)評估意見,確認截至2014 年7月31 日,河南伯皇建設的項目資產(chǎn)總額為2.29 億元。
“ 我們以為開封新區(qū)管委會要對項目依法組織清算了——認可我們,我們愿意進場、支付工程款,繼續(xù)投資,保證完成項目建設;不認可我們,也簡單,算賬、退錢,我們走人。” 金月灣總經(jīng)理郭佳說,“但是我們想錯了——他們的措施是‘掛賬’,就是原來的投入——無論是我們的投資,還是施工方的墊資,全晾在那兒,不管了。”
與“進不得、走不成”的盛潤置業(yè)、金月灣相比,項目建設總承包方河南寶鼎的日子略微好些。“我們原來的墊資也是‘掛賬’待遇,但新區(qū)(管委會)讓我們繼續(xù)建,‘新工程款’由他們出。”河南寶鼎的一位內(nèi)部人士透露,“新工程款”通過開封新區(qū)伯皇實訓基地項目建設指揮部(下稱“項目指揮部”),以“農(nóng)民工工資”的名義支付。
置身泥沼的河南寶鼎無奈,在項目尚未與河南伯皇進行清算的情況下,又與項目指揮部簽了一份施工合同。對于“吳云合是否會跑過來找麻煩”這一問題,上述河南寶鼎人士神秘一笑,坦言:“早有人告他(吳云合)非法集資、詐騙,恐怕他不會回來……”
吳云合“遁跡江湖”,北京伯皇、盛潤置業(yè)、金月灣、施工企業(yè)一干人等救場,地方官員訴苦“河南伯皇不予配合、項目無法清算”,這一“愛恨交織”的富士康基地項目,正被開封新區(qū)管委會“被迫”接手。
“在這個項目上,我們已經(jīng)累計投入了一個多億(元)。”開封新區(qū)管委會副主任、項目指揮部指揮長程中民告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,挽救該項目的初衷“是為了維護社會穩(wěn)定,保障農(nóng)民工的合法權益,避免集體上訪討薪事件的再次發(fā)生”。
采訪中,記者就開封新區(qū)管委會“接盤”富士康基地項目是否已報省、市有關部門同意?立項手續(xù)是否更改?上述億元資金源自何處?各方投資“掛賬”處理基于何種考慮等問題向其求證,程中民以需要請示開封新區(qū)管委會主任徐強為由,未作回應。
據(jù)開封新區(qū)基礎設施建設投資有限公司(下稱“開封新建投”)內(nèi)部人士透露,富士康基地項目“掛賬”處理后,其后續(xù)投入資金來自該公司,至今已累計撥付1.45 億元,均通過項目指揮部轉賬,而資金來源于當?shù)卣c某銀行發(fā)起的“私募投資基金”。記者獲悉,徐強同時擔任這家國有企業(yè)的董事長。
《中國經(jīng)濟周刊》記者在采訪中還了解到,開封新建投具有很強的資本運作和市場創(chuàng)新能力。比如,公司先后委托五礦國際信托有限公司(下稱“五礦信托”)于2014 年12 月30日成立了“開封新建投集合資金信托計劃(一期)”,實際融資8410 萬元,用款項目為“開封市瞿家寨、野場城中村改造項目”。2015 年1 月16 日,五礦信托又成立了“開封新建投集合資金信托計劃(二期)”,實際融資12100 萬元。記者在五礦信托官網(wǎng)查詢上述信托計劃(二期)的用款項目,無果。
此外,與開封新區(qū)建設相關的金融產(chǎn)品,還有2014 年9 月5 日浙江浙商證券資產(chǎn)管理有限公司成立的“浙商金惠開封建投1 號集合資產(chǎn)管理計劃”, 融資規(guī)模15000 萬;2014 年9月30 日成立的“浙商金惠開封建投2 號集合資產(chǎn)管理計劃”,融資規(guī)模為10000 萬。兩只金融產(chǎn)品的投資范圍分別為中原信托有限公司成立的“中原財富- 安益【308】期- 開封新區(qū)建投項目貸款(6 期)集合資金信托計劃”和“中原財富- 安益【309】期- 開封新區(qū)建投項目貸款(7 期)集合資金信托計劃”的信托單位、現(xiàn)金類資產(chǎn)。該公司2015 年2 月9 日成立的“浙商金惠開封建投3 號集合資產(chǎn)管理計劃”有關信息未予披露。中原信托有限公司官網(wǎng)亦未披露上述產(chǎn)品的投資范圍。
另據(jù)《開封日報》2015 年4 月9日披露,當?shù)卣c某銀行簽約,擬共同發(fā)起設立一只“城市運營發(fā)展基金”,“規(guī)模為100 億元,主要投向為新型城鎮(zhèn)化建設涉及的棚戶區(qū)改造、交通建設、水利投資、公用事業(yè)等”。
不過,記者注意到,上述金融產(chǎn)品投資范圍無一與富士康基地項目有關。在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會官網(wǎng),記者亦未查閱到有關開封富士康基地項目的私募基金產(chǎn)品。依據(jù)我國《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》有關規(guī)定,私募基金產(chǎn)品必須向該協(xié)會備案。
“以開封富士康基地目前的相關手續(xù)、投資糾紛、產(chǎn)權狀態(tài)等情況研判,它很難贏得金融機構與投資者的認可,達到金融產(chǎn)品的成立條件。”中原證券某資深人士在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,“信托、資管、私募基金產(chǎn)品,均有明確的投資范圍與管理人義務。依據(jù)有關法律規(guī)定,違反投資目的處分相關財產(chǎn),造成損失的,管理人要承擔民事責任。侵占、挪用相關財產(chǎn),情節(jié)嚴重的,責任人可能還要承擔刑事責任。”
"被迫"接手富士康基地項目,將自己置身危局,開封新區(qū)管委會怎么辦?
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