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浙江省消保委調(diào)查寵物消費(fèi)市場(chǎng) 揭“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”背后貓膩

  近年來(lái),寵物經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,成為消費(fèi)市場(chǎng)中極具活力與潛力的新勢(shì)力。與此同時(shí),寵物消費(fèi)相關(guān)糾紛也逐漸增多。為推動(dòng)寵物行業(yè)健康有序發(fā)展,浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)圍繞寵物買賣、領(lǐng)養(yǎng)、就醫(yī)、生活美容等方面組織開(kāi)展寵物市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)查,通過(guò)線下暗訪體驗(yàn)、線上問(wèn)卷調(diào)查、投訴統(tǒng)計(jì)分析等方式,實(shí)地體驗(yàn)杭州市寵物機(jī)構(gòu)48家,累計(jì)發(fā)放線上問(wèn)卷2500份,回收有效問(wèn)卷2010份。此次消費(fèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn)寵物市場(chǎng)存在4個(gè)方面突出問(wèn)題。

  公示缺失標(biāo)價(jià)不規(guī)范

  《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在診療場(chǎng)所的顯著位置懸掛動(dòng)物診療許可證和公示診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況。本次體驗(yàn)的24家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)中,有兩家未在診療場(chǎng)所顯著位置懸掛動(dòng)物診療許可證及公示診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況,1家未公示診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況。

  《價(jià)格法》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》明確,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),明確標(biāo)示價(jià)格所對(duì)應(yīng)的商品或者服務(wù)。商品或者服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。本次體驗(yàn)發(fā)現(xiàn),有4家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)存在明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范問(wèn)題,其中1家診療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示表過(guò)期未及時(shí)調(diào)整,1家診療機(jī)構(gòu)價(jià)目表被貨架大面積遮擋,兩家診療機(jī)構(gòu)未在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示價(jià)目表。

  “免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”藏陷阱

  部分寵物領(lǐng)養(yǎng)店以“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”為噱頭吸引消費(fèi)者到店,實(shí)際上消費(fèi)者需要簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議,通過(guò)分期付費(fèi)的方式捆綁長(zhǎng)期消費(fèi)。這些領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議中往往含有不公平、不合理的格式條款,消費(fèi)者如果不仔細(xì)查看,很容易落入商家編織的消費(fèi)陷阱中。

  線上問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,有15.2%的消費(fèi)者在寵物店領(lǐng)養(yǎng)過(guò)寵物,其中近七成消費(fèi)者表示遇到過(guò)“捆綁消費(fèi)”,即商家通過(guò)領(lǐng)養(yǎng)的形式捆綁銷售寵物食品、玩具、窩具、清潔用品等產(chǎn)品。線下體驗(yàn)的7家寵物領(lǐng)養(yǎng)店中,有5家領(lǐng)養(yǎng)店宣稱寵物“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”,其中3家領(lǐng)養(yǎng)店在店鋪醒目位置設(shè)有寵物“0元領(lǐng)養(yǎng)”“免費(fèi)認(rèn)養(yǎng)”等宣傳資料。上述5家領(lǐng)養(yǎng)店都要求和消費(fèi)者簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議,消費(fèi)者須以分期付費(fèi)等方式領(lǐng)走寵物,支付費(fèi)用用于購(gòu)買店內(nèi)貓糧等相關(guān)寵物用品。

  在這些商家提供的領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議中,普遍存在涉嫌排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等不公平、不合理的格式條款。例如,約定寵物存在相關(guān)健康問(wèn)題必須當(dāng)場(chǎng)檢查確認(rèn),若后續(xù)寵物意外死亡,消費(fèi)者仍需繼續(xù)履行分期付費(fèi)協(xié)議;消費(fèi)者因個(gè)人原因退回寵物須支付數(shù)千元違約金;對(duì)消費(fèi)者自主送醫(yī)作出限制等。

  預(yù)付式消費(fèi)觸紅線

  《浙江省實(shí)施<消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》規(guī)定,企業(yè)法人提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過(guò)5000元,其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)同一消費(fèi)者提供的記名預(yù)付憑證金額不得超過(guò)2000元,預(yù)付款存入第三方支付平臺(tái)并且憑消費(fèi)者指令支付的除外。

  線下體驗(yàn)的48家寵物機(jī)構(gòu)中,有21家機(jī)構(gòu)存在預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為,其中6家機(jī)構(gòu)最高充值金額超過(guò)法定限額,最高一家可充值金額達(dá)2萬(wàn)元,另有一家機(jī)構(gòu)表示充值金額無(wú)上限。當(dāng)問(wèn)及充值金額是否可退時(shí),有6家機(jī)構(gòu)表示充值金額不可退。線上問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難問(wèn)題較為突出,有231名消費(fèi)者表示曾申請(qǐng)過(guò)退還預(yù)付款余額,只有55名消費(fèi)者退款成功,占比僅23.8%。

  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者以收取預(yù)付款的方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同,約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)。此次體驗(yàn)發(fā)現(xiàn),相關(guān)寵物機(jī)構(gòu)以收取預(yù)付款的方式提供商品或者服務(wù)時(shí),未按要求與消費(fèi)者簽訂書(shū)面合同。在隨機(jī)詢問(wèn)的9家寵物機(jī)構(gòu)中,工作人員均表示無(wú)需簽訂合同。

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