在退款金額和利息的計(jì)算上，司法解釋區(qū)分了消費(fèi)者原因和非消費(fèi)者原因?qū)е碌耐丝睢?/p>
最高人民法院民一庭法官 謝勇：比如說如果是因消費(fèi)者原因退款，那么在計(jì)算已兌付的商品和服務(wù)的時(shí)候是按原價(jià)計(jì)算的，那么原價(jià)的話價(jià)格就高，退的錢就少，利息是按存款利率來計(jì)，利息也少，如果是因經(jīng)營者原因退款，那么是要按照優(yōu)惠價(jià)來計(jì)算已兌付商品的價(jià)款的，這樣退的錢就多，同時(shí)利率按照貸款利率計(jì)算，利息也高，也就是因誰的原因退款，在計(jì)算本息的時(shí)候就對(duì)誰不利，就引導(dǎo)市場(chǎng)主體都來遵守合同，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，誰都不能通過惡意違約行為來獲利。
解決“轉(zhuǎn)卡難” 消費(fèi)者轉(zhuǎn)卡更自由
實(shí)踐中消費(fèi)者經(jīng)常遇到轉(zhuǎn)卡難問題，比如商家規(guī)定會(huì)員卡不得轉(zhuǎn)讓，或者收取高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)。如今，司法解釋明確這些限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”無效。
例如，小明辦了一張瑜伽館的會(huì)員卡，后來因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)無法繼續(xù)使用，想把卡轉(zhuǎn)給朋友。但瑜伽館的合同里寫明“會(huì)員卡不得轉(zhuǎn)讓”，或者要求支付高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)。根據(jù)最新司法解釋，這種限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”是無效的，商家不能以此為由阻止小明轉(zhuǎn)卡。消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡只需通知商家，轉(zhuǎn)讓就有效。
最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗：消費(fèi)者把預(yù)付卡轉(zhuǎn)讓給他人之后，只要通知了商家，這種轉(zhuǎn)讓行為就是有效的。受讓人不僅可以享受原消費(fèi)者的相應(yīng)的權(quán)利，還可以要求商家進(jìn)行更改名稱或者密碼，這樣就解決了轉(zhuǎn)卡難的問題。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益固然重要，但也要防止消費(fèi)者濫用權(quán)利損害商家利益。為此，司法解釋規(guī)定：轉(zhuǎn)卡不能違反誠實(shí)信用原則，不能以債權(quán)轉(zhuǎn)讓的名義，讓多名消費(fèi)者行使本應(yīng)由一名消費(fèi)者行使的權(quán)利，這一規(guī)定既規(guī)制了消費(fèi)者濫用權(quán)利的行為，也保護(hù)了商家的合法權(quán)益。
最高人民法院民一庭法官 謝勇：比如說游樂園，我發(fā)一張預(yù)付卡，三天內(nèi)都可以隨時(shí)進(jìn)來參觀，那么消費(fèi)者辦卡后就將這張卡每天轉(zhuǎn)讓給10個(gè)人，三天讓30個(gè)人進(jìn)來參觀。這種轉(zhuǎn)卡行為就是濫用權(quán)利的行為，司法解釋對(duì)這種行為是否定的，不認(rèn)可轉(zhuǎn)卡行為的效力。
解決“舉證難”
明確經(jīng)營者舉證責(zé)任
消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)常常因“舉證難”而陷入困境。為幫助消費(fèi)者解決這一難題，司法解釋進(jìn)行了規(guī)定。
司法解釋明確對(duì)消費(fèi)者有利的合同解釋規(guī)則，如果經(jīng)營者未與消費(fèi)者訂立書面預(yù)付式消費(fèi)合同，對(duì)合同內(nèi)容有兩種以上解釋的，爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)應(yīng)作對(duì)消費(fèi)者有利的解釋，這一規(guī)則旨在引導(dǎo)商家主動(dòng)簽訂書面合同，避免口頭約定帶來的糾紛。
最高人民法院民一庭法官 謝勇：比如說我去美容院辦卡，那么美容院就兩個(gè)套餐，A套餐和B套餐。由于沒有書面合同約定，我只是交了錢，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議了，經(jīng)營者說你是A套餐，消費(fèi)者說我是B套餐，那么這兩種套餐都有可能，作對(duì)誰有利的解釋呢？作對(duì)消費(fèi)者有利的解釋，就按B套餐計(jì)算。
司法解釋還規(guī)定了經(jīng)營者提供證據(jù)的責(zé)任，規(guī)定：經(jīng)營者控制合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)，卻無正當(dāng)理由拒不提交的，可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗：比如說消費(fèi)者在健身房辦了一張年卡，他只消費(fèi)了一半還剩下余額，但是健身房卻拒絕向其退款。此時(shí)消費(fèi)者訴訟到法院之后，健身房掌握著這些證據(jù)，但是健身房拒不向法院提供，此時(shí)法院就要做出不利于對(duì)經(jīng)營者的解釋，來支持消費(fèi)者的訴求，因?yàn)橄M(fèi)者不可能我去拿出檔案來，檔案保管權(quán)在經(jīng)營者，所以說你能舉證而不舉證，就承擔(dān)不舉證的不利后果，這樣也是倒逼經(jīng)營者向法院提交證據(jù)。
最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次司法解釋重點(diǎn)規(guī)制不誠信行為，無論是經(jīng)營者欺詐消費(fèi)者，還是個(gè)別消費(fèi)者濫用權(quán)利向經(jīng)營者“薅羊毛”，都將受到法律約束。
最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗：預(yù)付式消費(fèi)，本來對(duì)于經(jīng)營者和消費(fèi)者而言是一個(gè)雙贏之舉，但是實(shí)踐當(dāng)中因?yàn)榍址赶M(fèi)者權(quán)益的行為還時(shí)有發(fā)生，打擊了消費(fèi)信心，消費(fèi)者甚至是“談卡色變”，經(jīng)常是把辦卡與這個(gè)套路、欺詐等不誠信的行為聯(lián)系在一起，此時(shí)我們出臺(tái)這個(gè)司法解釋就是提振市場(chǎng)信心，既打擊不法經(jīng)營，維護(hù)守法經(jīng)營，也是給消費(fèi)者權(quán)益以更好的保護(hù)，從而消除消費(fèi)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，使我們廣大的消費(fèi)者更加增加信心，也更安心。
破解預(yù)付式消費(fèi)“跑路”難題
立法、資金監(jiān)管齊發(fā)力
為應(yīng)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)中頻發(fā)的“卷款跑路”問題，全國已采取多項(xiàng)監(jiān)管措施，從立法、資金監(jiān)管、信用約束等多方面構(gòu)建治理體系。
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)《公司登記管理實(shí)施辦法》，規(guī)定對(duì)惡意變更法定代表人、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)的企業(yè)，可撤銷其登記或備案，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施3年內(nèi)禁入市場(chǎng)的限制。該法規(guī)直指“職業(yè)閉店”產(chǎn)業(yè)鏈，切斷企業(yè)通過虛假變更逃避責(zé)任的路徑。
深圳等地推廣數(shù)字人民幣預(yù)付資金監(jiān)管平臺(tái)，消費(fèi)者預(yù)付款存入平臺(tái)后，按消費(fèi)進(jìn)度分階段釋放給商家，有效降低跑路風(fēng)險(xiǎn)。截至2024年12月底，深圳市累計(jì)簽約數(shù)字人民幣經(jīng)營機(jī)構(gòu)3194家，監(jiān)管資金達(dá)17.13億元，累計(jì)服務(wù)客戶109.2萬人次。預(yù)付式消費(fèi)投訴量持續(xù)大幅下降。
北京、甘肅等地建立預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，整合多部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)發(fā)卡備案、資金流向等全鏈條監(jiān)管。北京市石景山區(qū)作為全國首個(gè)試點(diǎn)，搭建的預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，將預(yù)付式消費(fèi)頻繁的教育、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)開展預(yù)付式消費(fèi)的經(jīng)營企業(yè)全部采取專用存款賬戶管理。
其中，培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管比例為100%；餐飲、商超、零售、居民服務(wù)行業(yè)，預(yù)收資金超過50萬元的企業(yè)，資金監(jiān)管40%；托育機(jī)構(gòu)預(yù)收消費(fèi)者資金金額一次性超過20000元的，資金監(jiān)管比例在50%以上。
在石景山區(qū)的“預(yù)付監(jiān)管”小程序，納入監(jiān)管的企業(yè)必須通過該平臺(tái)對(duì)外銷售預(yù)付卡，銷售之前還必須與消費(fèi)者簽訂合同。
北京市石景山區(qū)預(yù)付監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)維負(fù)責(zé)人 程曉磊：平臺(tái)上我們強(qiáng)制要求商戶在發(fā)這個(gè)卡的時(shí)候，填寫行業(yè)示范合同的這個(gè)空，比如說我的課時(shí)費(fèi)是多少錢，餐飲的這個(gè)卡是多少錢，贈(zèng)送多少錢，寫得很清楚，包括退賠的責(zé)任，權(quán)、責(zé)、利寫得很清楚。發(fā)布出來之后這張卡就已經(jīng)是帶著合同的卡了，消費(fèi)者購卡的時(shí)候，也可以去先查看這個(gè)合同，那么查看合同沒有問題之后，可以選擇購卡。
據(jù)了解，北京市石景山區(qū)預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)自2020年9月上線運(yùn)行以來，石景山區(qū)已有95%以上的備案發(fā)卡企業(yè)納入監(jiān)管范圍，覆蓋發(fā)卡企業(yè)1000余家，消費(fèi)金額累計(jì)11億元。
來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端
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