“我們這個(gè)是按照百分比調(diào)的，默認(rèn)增減10%、20%、30%，也可以自由設(shè)置，從10%到60%想設(shè)置多少增減幅度都可以，遙控器可以提前按，東西放上去自動(dòng)調(diào)加減，遙控器也可以一鍵歸位，按了就可以恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)重量。”據(jù)賣(mài)家介紹，除了用遙控器，自己也可以手動(dòng)改鍵，操作很簡(jiǎn)單。
從賣(mài)家發(fā)來(lái)的演示視頻來(lái)看，只要按一下遙控器按鈕，商品重量就可以來(lái)回變化，一般消費(fèi)者根本看不出來(lái)被動(dòng)了手腳。賣(mài)家還表示，即便是碰上監(jiān)管人員，改裝的電子秤也能夠通過(guò)審查。
北京瀛和(海口)律師事務(wù)所執(zhí)行主任王季彪介紹，制造、銷售以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具以及使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的均屬于違法行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，最高可處以50萬(wàn)元或者違法所得10倍的罰款、沒(méi)收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌構(gòu)成詐騙罪或者擾亂市場(chǎng)秩序罪，依法追究刑事責(zé)任。
“此外，改裝電子秤侵犯了消費(fèi)者享有的公平交易的權(quán)利，售賣(mài)改裝電子秤的商家和實(shí)際使用改裝電子秤的商販都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”王季彪說(shuō)。
任超認(rèn)為，對(duì)于使用“鬼秤”的商家，在證據(jù)充足的情況下，應(yīng)當(dāng)按照有證據(jù)充分證明的缺斤少兩的次數(shù)和金額，一并進(jìn)行處罰和教育。
“如果缺乏證據(jù)證明先前商家的缺斤少兩情況，之前消費(fèi)者遭受的損失也很難主張賠付。這提醒消費(fèi)者最好在遇到類似情況時(shí)保留證據(jù)，也鼓勵(lì)消費(fèi)者最好當(dāng)場(chǎng)揭發(fā)舉報(bào)，從而發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。”任超說(shuō)。
加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法
扣完分吊銷執(zhí)照
記者注意到，近段時(shí)間以來(lái)尤其是臨近過(guò)年過(guò)節(jié)，多地已經(jīng)開(kāi)展對(duì)商家缺斤少兩情況的治理。
近日，四川省成都市青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局、屬地街道重點(diǎn)抽查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公平秤，流動(dòng)商販、水果店、水產(chǎn)店、食用生鮮店的電子秤，并將公平秤從室內(nèi)延伸到室外，首批11個(gè)公平秤點(diǎn)位位于寬窄巷子、文殊坊、中醫(yī)大省醫(yī)院地鐵站口等地，并在公平秤旁公布投訴舉報(bào)電話。
新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣市場(chǎng)監(jiān)管局近日開(kāi)展民生領(lǐng)域計(jì)量器具監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊缺斤少兩等計(jì)量違法行為。此次檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員12人，檢查集貿(mào)市場(chǎng)2家、商超4家，計(jì)量器具50余臺(tái)，發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格計(jì)量器具3臺(tái)，當(dāng)場(chǎng)扣押封存并做好后續(xù)處理工作。
江蘇省南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用于貿(mào)易結(jié)算的電子計(jì)價(jià)秤開(kāi)展檢定工作。定員嚴(yán)格按照計(jì)量檢定規(guī)程，對(duì)電子計(jì)價(jià)秤的外觀、示值誤差等計(jì)量性能進(jìn)行了檢查、檢定，對(duì)檢定合格的計(jì)量器具統(tǒng)一張貼專屬二維碼、鉛封并統(tǒng)一錄入全市“電子秤計(jì)量信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行監(jiān)管。
如何才能有效治理缺斤少兩情況，維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)計(jì)量秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益？
任超認(rèn)為，可以在立法上加大對(duì)缺斤少兩行為的懲戒力度。對(duì)制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的單位和個(gè)人增加懲罰性賠償，并提高罰款額度。
王季彪建議，加大現(xiàn)場(chǎng)巡邏檢查的力度，提高檢查次數(shù)、著重檢查缺斤少兩常發(fā)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或商家；鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行投訴，設(shè)置投訴成功后的獎(jiǎng)勵(lì)政策；設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)政策以鼓勵(lì)消費(fèi)者使用市場(chǎng)公平秤再次過(guò)秤。在入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或商場(chǎng)時(shí)，商家應(yīng)到所屬的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽署不缺斤少兩的保證書(shū)并繳納一定的保證金，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)使用作弊秤的、缺斤少兩的，除罰款外還要沒(méi)收電子秤、保證金和全部違法所得。
“發(fā)現(xiàn)使用作弊秤的，不能一罰了之，要追查作弊秤的來(lái)源，是原裝購(gòu)買(mǎi)的還是買(mǎi)后改裝的，是線上還是線下購(gòu)買(mǎi)的，發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索要立即報(bào)執(zhí)法部門(mén)，一查到底。對(duì)銷售、改裝、使用作弊電子秤的單位及單位的負(fù)責(zé)人或個(gè)人要予以曝光，并結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)有關(guān)職責(zé)，納入信用黑名單。可以參考駕照1年12分制，商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照也設(shè)置1年多少分，查處一次視情節(jié)予以扣分直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、宣傳和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)查處缺斤少兩、制造銷售使用改裝電子秤的違法行為。”王季彪說(shuō)。
“從商家的角度來(lái)看，應(yīng)改善經(jīng)營(yíng)理念，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，重視信譽(yù)建設(shè)，提高道德品質(zhì)，不以短期利益為唯一目標(biāo)，而要注重長(zhǎng)期效益和社會(huì)責(zé)任�？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培養(yǎng)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。電商平臺(tái)可以把平臺(tái)上商家缺斤少兩行為記入誠(chéng)信考核，并根據(jù)平臺(tái)規(guī)定對(duì)商家進(jìn)行流量限制和處罰。”任超說(shuō)，市場(chǎng)缺斤少兩現(xiàn)象是一個(gè)涉及消費(fèi)者、商家和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等多方面的復(fù)雜問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題，需要從多方面入手，打造一個(gè)法治化治理模式，形成政府、商家和消費(fèi)者共同參與的治理格局。
來(lái)源：法治日?qǐng)?bào) 張守坤
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