實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，兒童免票標(biāo)準(zhǔn)將從“6周歲（含）以下或身高1.2米以下”改為“6周歲（含）以下或身高1.4米（含）以下”。隨著生活水平的提高，孩子身高噌噌地長，有的明明年齡還很小，身高卻已經(jīng)超過免票標(biāo)準(zhǔn)。為了讓更多市民享受到景區(qū)優(yōu)惠帶來的紅利，山東省實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)將推行全新的優(yōu)惠政策，除了兒童免票身高標(biāo)準(zhǔn)提高到1.4米以外，明確殘疾人免票，且重度殘疾人可帶一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入景區(qū)；另外持有“山東惠才卡”的高層次人才進(jìn)入3A級(jí)（含）以上景區(qū)及國家森林公園也可以免票。

　　根據(jù)省物價(jià)局要求，景區(qū)門票價(jià)格惠民措施要在2018年9月底前落實(shí)。

　　1.2米兒童免票線頻受家長質(zhì)疑

　　市民張女士的孩子剛剛5歲，已經(jīng)長到了124cm。帶孩子買票時(shí)，她常常遭遇尷尬。“比如坐火車，免票標(biāo)準(zhǔn)是1.2米，孩子雖然只有5歲，但是已經(jīng)需要買票了，而朋友家小孩跟他一樣大，還可以享受免票。”她認(rèn)為，“孩子長得快不是錯(cuò)誤，不該受‘歧視’。”

　　根據(jù)鐵路部門規(guī)定，每名乘客可免費(fèi)攜帶一名身高1.2米以下的兒童乘車；1.2米至1.5米的兒童要購買半價(jià)票；1.5米以上的兒童就要購買全價(jià)票了。對于多數(shù)景點(diǎn)來說，實(shí)行身高和年齡雙重標(biāo)準(zhǔn)。早在2012年，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)青少年門票價(jià)格優(yōu)惠政策的通知》就提出了青少年門票價(jià)格政策：對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實(shí)行免票。也就是說，年齡、身高標(biāo)準(zhǔn)滿足其一即可。

　　但在實(shí)際操作中，由于有些孩子還沒有辦理身份證，想要證明其年齡比較麻煩，所以1.2米的身高線仍是實(shí)際操作中的主要依據(jù)。

　　近年來隨著生活水平的提高，孩子的身高普遍比過去高了一大截。中國疾控中心的最新數(shù)據(jù)顯示，從1992年到2002年，全國6歲的城市男性兒童平均身高增加了4.9厘米，而到2012年又增加了3.7厘米。截至2012年，我國6歲兒童平均身高均已達(dá)到或接近了1.2米，12歲兒童平均身高已超過了1.5米，14歲兒童的平均身高則已達(dá)到或接近1.6米。

　　政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)免票標(biāo)準(zhǔn)提至1.4米

　　因此，各地也在探索科學(xué)劃定兒童優(yōu)惠的身高標(biāo)準(zhǔn)。日前，山東省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)發(fā)改價(jià)格[2018]951號(hào)文件推動(dòng)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2018]88號(hào)），明確實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，兒童免票標(biāo)準(zhǔn)改為“6周歲（含）以下或身高1.4米以下”。

　　對此，山東省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前孩子身高普遍較高，此前也曾經(jīng)接到過市民的咨詢和建議，考慮到孩子身高提高的現(xiàn)實(shí)狀況，也為了擴(kuò)大惠民范圍、提高優(yōu)惠幅度，首次將兒童免票的身高標(biāo)準(zhǔn)提高至1.4米。“而且兒童免票優(yōu)惠政策實(shí)行雙軌制，6周歲以下或者1.4米以下兩個(gè)條件滿足其一即可。”山東省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，6歲-18周歲未成年人、全日制本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票優(yōu)惠。

　　事實(shí)上，此前國內(nèi)其他省市也已經(jīng)開始探索試點(diǎn)。例如，成都從2017年起，兒童在全市范圍內(nèi)乘坐公共交通的免票身高線將統(tǒng)一調(diào)高至1.3米；今年1月，江蘇省物價(jià)局印發(fā)的《江蘇省景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》中，也進(jìn)一步明確了對6周歲（含6周歲）以下或者身高1.4米（含1.4米）以下的兒童憑有效身份證件免收門票的規(guī)定。

　　重度殘疾人可免費(fèi)帶一名陪護(hù)進(jìn)景區(qū)

　　《通知》除了對于兒童免票標(biāo)準(zhǔn)做了更改以外，還具體細(xì)化了景區(qū)門票價(jià)格優(yōu)惠政策，不少優(yōu)惠是首次提出。

　　根據(jù)《通知》，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，落實(shí)對特殊群體的減免優(yōu)惠政策，其中，6周歲（含）以下或身高1.4米（含）以下兒童、老年人、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾人（重度殘疾人包括一名陪護(hù)人員）實(shí)行免票優(yōu)惠；6歲-18周歲未成年人、全日制本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票優(yōu)惠；高層次人才憑“山東惠才卡”進(jìn)入3A級(jí)（含）以上景區(qū)及國家森林公園實(shí)行免票優(yōu)惠。按照《山東省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)景區(qū)，對70周歲以上老年人實(shí)行免票，不滿70周歲老年人實(shí)行半票。

　　“此前殘疾人優(yōu)惠，沒有統(tǒng)一政策，各個(gè)景區(qū)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，此次省里明確了殘疾人免票，而且首次提出重度殘疾人一名陪護(hù)人員也可以免票。”該負(fù)責(zé)人介紹。除此以外，對于高層次人才的門票優(yōu)惠措施也是此次方案中的亮點(diǎn)。高層次人才憑“山東惠才卡”進(jìn)入3A級(jí)（含）以上景區(qū)及國家森林公園實(shí)行免票優(yōu)惠。

　　“這些優(yōu)惠只是最為基礎(chǔ)的，鼓勵(lì)各地、各類景區(qū)制定更多形式、更加靈活、更大幅度地減免優(yōu)惠措施。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　不過，值得注意的是，這些優(yōu)惠措施針對的是實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)。那么，哪些景區(qū)執(zhí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)？據(jù)悉，利用世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)以及重要的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、珍貴文物收藏單位等公共資源建設(shè)的景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)交通服務(wù)價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他景區(qū)門票價(jià)格及景區(qū)內(nèi)交通服務(wù)價(jià)格，明確實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者自主確定價(jià)格水平。

　　來源：生活日報(bào) 段婷婷

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