由此看來(lái)，電信i無(wú)憂的經(jīng)營(yíng)許可范圍中，并不包括類似于“手機(jī)置換”這樣的通信硬件維修、銷售等業(yè)務(wù)。
隨后，記者在《i無(wú)憂置換�？蛻魠f(xié)議書(shū)》中看到“本服務(wù)條款項(xiàng)下的服務(wù)由中國(guó)電信提供，同時(shí)，中國(guó)電信授權(quán)亞勝（中國(guó)）通訊技術(shù)服務(wù)有限公司作為其授權(quán)服務(wù)中心，提供服務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐。”
經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，亞勝（中國(guó)）為臺(tái)港澳法人獨(dú)資有限責(zé)任公司，注冊(cè)時(shí)間為2010年初，注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)范圍包括科技咨詢；商務(wù)咨詢；市場(chǎng)營(yíng)銷咨詢、市場(chǎng)策劃；國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息咨詢以及投資咨詢；電子產(chǎn)品、移動(dòng)通訊設(shè)備及其配件的批發(fā)、零售、進(jìn)出口、傭金代理（拍賣(mài)除外）；電子電器產(chǎn)品、移動(dòng)通信設(shè)備以及配件的回收和批發(fā)；提供上述商品和服務(wù)的信息咨詢、技術(shù)支持、維護(hù)、保管、售后服務(wù)及其他相關(guān)配套服務(wù)。
很明顯，亞勝（中國(guó)）公司具有手機(jī)設(shè)備的回收、銷售等相應(yīng)資質(zhì)。也就是說(shuō)，亞勝（中國(guó)）與中國(guó)電信i無(wú)憂進(jìn)行合作，一方面回收電信用戶的“故障手機(jī)”，一方面每月收取用戶的服務(wù)費(fèi)及一次性支付的置換手續(xù)費(fèi)等，然后提供給用戶“隨機(jī)分配的全新或是與全新手機(jī)具有相同功能的翻新手機(jī)”（據(jù)《i無(wú)憂置換�？蛻魠f(xié)議書(shū)》）。
作為中國(guó)電信集團(tuán)有限公司擁有100%控股權(quán)的子公司，信元發(fā)展公司一方面享有2.5億人（據(jù)中國(guó)電信港股上市公司2017年報(bào)）的電信網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)用戶，當(dāng)然同時(shí)也包括這些用戶所使用手機(jī)終端的品牌、型號(hào)、新舊程度等隱私數(shù)據(jù)，同時(shí)又通過(guò)電話營(yíng)銷手段從上述龐大用戶以及相關(guān)隱私數(shù)據(jù)中謀取利益。
查看港股中國(guó)電信（0728.HK）2017年報(bào)，記者并未發(fā)現(xiàn)上市公司業(yè)務(wù)或資產(chǎn)中包括了與中國(guó)電信i無(wú)憂、中國(guó)電信增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心或信元公眾信息發(fā)展有限公司有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。
此外，中國(guó)電信唯一的A股上市公司號(hào)百控股（600640），也只是在“公司涉及的關(guān)聯(lián)方往來(lái)應(yīng)收款項(xiàng)”欄目下，出現(xiàn)了信元公眾信息發(fā)展有限責(zé)任公司字樣。記者查看發(fā)現(xiàn)，號(hào)百控股與信元發(fā)展之間存在應(yīng)付及應(yīng)收款項(xiàng)往來(lái)，但公告并未披露更多詳細(xì)內(nèi)容。
信元發(fā)展無(wú)疑是一家非常低調(diào)的公司。但盡管如此，記者還是發(fā)現(xiàn)，中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)2017年2月披露，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)通告了2016年四季度及全年電信服務(wù)有關(guān)情況，其中，用戶申訴主要涉及的增值電信企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)名單中，信元公眾信息發(fā)展有限責(zé)任公司赫然在列，其被用戶申訴的主要問(wèn)題是“不明扣費(fèi)”。而在該榜單的所有9家受通報(bào)企業(yè)中，信元發(fā)展是唯一一家被訴“不明扣費(fèi)”的企業(yè)。相比其他8家被投訴的“業(yè)務(wù)無(wú)法使用”、“停止通信服務(wù)”等問(wèn)題，信元發(fā)展暗自扣取用戶費(fèi)用，應(yīng)該是比較嚴(yán)重的涉嫌違法行為。
公司“悶聲發(fā)財(cái)”并無(wú)錯(cuò)，但不能以侵害用戶的利益為前提。早些年已被有關(guān)部門(mén)加入“不明扣費(fèi)”黑名單的信元發(fā)展，為何今日仍在肆意從事電話營(yíng)銷，繼續(xù)誘騙用戶“付費(fèi)”，并在營(yíng)銷過(guò)程中涉嫌虛假宣傳和夸大宣傳？從其2008年注冊(cè)成立以來(lái)，這類違規(guī)行為已持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？非法牟利金額是否有相關(guān)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)？進(jìn)一步追問(wèn)，央企中國(guó)電信的企業(yè)信用，在信元發(fā)展這種操作模式下，還能透支多久？
為了給其“惡意扣費(fèi)”帶上美麗光環(huán)，中國(guó)電信i無(wú)憂（背后運(yùn)營(yíng)實(shí)體就是信元發(fā)展）或通過(guò)軟文等形式為自己宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年11月，某財(cái)經(jīng)網(wǎng)站相關(guān)頻道發(fā)布文章稱，中國(guó)電信創(chuàng)新手機(jī)保障服務(wù)，可有效降低離網(wǎng)率，并引用尼爾森調(diào)研的數(shù)據(jù)加以“佐證”；2017年6月，安卓網(wǎng)（www.hiapk.com）轉(zhuǎn)載百度百家一篇科技新聞，為“中國(guó)電信推出i無(wú)憂手機(jī)保障服務(wù)”發(fā)聲，文章反復(fù)強(qiáng)調(diào)“電信大品牌的售后服務(wù)顯然更有保障”。
由于信元發(fā)展并非公眾公司，也沒(méi)有債券發(fā)行等記錄，故記者暫未找到其具體營(yíng)收、利潤(rùn)等數(shù)據(jù)。多年來(lái)依靠中國(guó)電信2.5億移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶、1.3億有線寬帶用戶、1.2億固定電話用戶的隱私數(shù)據(jù)，借助名目繁多的增值業(yè)務(wù)手段，輔以“避重就輕”的電話營(yíng)銷，這家公司究竟賺了多少錢(qián)？
但另一方面，資本市場(chǎng)對(duì)這類電信增值業(yè)務(wù)“吸金能力”的期待值相當(dāng)高。在號(hào)百控股的一個(gè)投資者交流群里，記者看到有人梳理了中國(guó)電信集團(tuán)有限公司近年來(lái)單設(shè)的專業(yè)公司一覽表，其中就專門(mén)提到了主營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)的信元發(fā)展，并稱相關(guān)業(yè)務(wù)一旦注入上市公司號(hào)百控股，將會(huì)有多少漲停板云云。
從2008年成立至今的10年間，不知道信元發(fā)展上過(guò)工信部多少次黑名單，然后又多少次初衷不改地繼續(xù)從事涉嫌虛假宣傳及違規(guī)電話營(yíng)銷？在這背后究竟有多大的利潤(rùn)，值得冒如此大的風(fēng)險(xiǎn)？
在調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，除了頂風(fēng)作案“不明扣費(fèi)”、大肆進(jìn)行虛假宣傳外，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司100%控股的信元發(fā)展，可能還涉嫌非法從事金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或非法吸收社會(huì)公眾資金。
記者進(jìn)行橫向比較后發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上與中國(guó)電信i無(wú)憂手機(jī)置換保類似的業(yè)務(wù)并不少見(jiàn)，這些運(yùn)營(yíng)商推出此類服務(wù)時(shí)，都會(huì)與正規(guī)的持牌保險(xiǎn)公司一起合作。
比如此前廣西聯(lián)通與眾安在線財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司聯(lián)手推出的手機(jī)意外保障產(chǎn)品“沃易保”，對(duì)于在相關(guān)特定指定平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的聯(lián)通用戶，只需繳納少量服務(wù)費(fèi)，即可在手機(jī)發(fā)生碎屏、進(jìn)水、摔壞等意外情況下，享受免費(fèi)的維修服務(wù)。
再比如中國(guó)移動(dòng)公司，早先也開(kāi)通了手機(jī)投保服務(wù)，該服務(wù)聯(lián)合了第三方保險(xiǎn)網(wǎng)站壹保險(xiǎn)共同推出，具體的投保操作，用戶可在中國(guó)人保、中國(guó)人壽等正規(guī)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中自主選擇。
有關(guān)這一點(diǎn)，證券時(shí)報(bào)記者在中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等官方網(wǎng)站上，試圖查找本次涉事相關(guān)企業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格。結(jié)果顯示，信元公眾信息發(fā)展有限責(zé)任公司、中國(guó)電信i無(wú)憂、中國(guó)電信增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、亞勝（中國(guó)）通訊技術(shù)服務(wù)有限公司等，無(wú)一具備相關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
相關(guān)法律專業(yè)人士告訴記者，嚴(yán)格地說(shuō)，中國(guó)電信i無(wú)憂推出的“置換保”、“碎屏保”等電信增值業(yè)務(wù)，在目前業(yè)務(wù)及法律框架下仍屬邊緣事物，很難明確界定這就是保險(xiǎn)產(chǎn)品。然而，從其每月定期扣費(fèi)、承諾保障條件等來(lái)看，實(shí)際上與保險(xiǎn)產(chǎn)品已十分接近。“接下來(lái)，希望我們銀行保險(xiǎn)監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)能關(guān)注到這一現(xiàn)象，盡早推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。”該專家表示。
發(fā)稿前，證券時(shí)報(bào)記者致電中國(guó)電信股份有限公司設(shè)在香港地區(qū)的投資者關(guān)系部門(mén)，多次撥打后，記者詢問(wèn)，2008年中國(guó)電信股份有限公司增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心正式成立。請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在這塊資產(chǎn)是否在中國(guó)電信上市公司里面？另外記者還詢問(wèn)，中國(guó)電信2017年報(bào)稱，公司報(bào)告期內(nèi)的移動(dòng)信息及應(yīng)用服務(wù)收入為人民幣210.07億元，較2016年下降6.7%，這主要是信息查詢類等傳統(tǒng)增值業(yè)務(wù)收入下降導(dǎo)致。請(qǐng)問(wèn)，其中的增值業(yè)務(wù)具體指的是什么？與前述增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心有無(wú)關(guān)聯(lián)？
下圖為中國(guó)電信2017年報(bào)截圖，全文僅有一處涉及“增值業(yè)務(wù)”（繁體漢字）。
中國(guó)電信香港投資者關(guān)系部門(mén)人士經(jīng)過(guò)查詢后，第二日主動(dòng)來(lái)電告訴記者，中國(guó)電信股份有限公司的增值業(yè)務(wù)均在上市公司投資的附屬公司“號(hào)百信息服務(wù)有限公司”之中。按照該人士指引，記者在中國(guó)電信2017年報(bào)第174頁(yè)看到相關(guān)介紹稱，號(hào)百信息主要提供（號(hào)碼）百事通信息服務(wù)。對(duì)于記者所問(wèn)“傳統(tǒng)增值業(yè)務(wù)”收入下降的原因，該人士稱，這主要是受到近年來(lái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)急速發(fā)展的沖擊。
對(duì)于記者提問(wèn)中的“2008年成立的中國(guó)電信股份有限公司增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心”，對(duì)方并未將此與信元發(fā)展對(duì)應(yīng)起來(lái)。這一點(diǎn)，與其2017年報(bào)中無(wú)法搜索到“信元”二字的情況完全一致。
實(shí)際上，信元發(fā)展的注冊(cè)時(shí)間為1998年6月，遠(yuǎn)早于號(hào)百信息。天眼查數(shù)據(jù)顯示，號(hào)百信息是中國(guó)電信股份有限公司的全資子公司，公司于2007年8月16日在上海掛牌成立，注冊(cè)資本3.5億元人民幣。按照前文介紹，信元發(fā)展全面接手中國(guó)電信股份有限公司增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，是在2008年7月。
從中國(guó)電信駐香港工作人員的介紹來(lái)看，該增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)該是歸屬“號(hào)百信息”而非“信元發(fā)展”。但這一點(diǎn)，與記者此前對(duì)信元發(fā)展的相關(guān)調(diào)查形成了相反的結(jié)論。
與2017年報(bào)一樣，記者向前追溯到中國(guó)電信的2008年報(bào)，但報(bào)告全文均未出現(xiàn)“前端架構(gòu)調(diào)整”、“增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心”、“信元公眾信息發(fā)展有限責(zé)任公司”等相對(duì)連貫、完整的詞匯。
中國(guó)電信股份有限公司增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心的運(yùn)營(yíng)實(shí)體，究竟是信元發(fā)展還是號(hào)百信息，目前仍是一個(gè)謎。信元發(fā)展承接電信增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)資格以來(lái)的10年間，共計(jì)獲得多少盈利？它與中國(guó)電信股份有限公司之間有何關(guān)聯(lián)？與A股號(hào)百控股之間又有何實(shí)際業(yè)務(wù)往來(lái)？這些都是待解的謎團(tuán)�？傊�，信元發(fā)展是一家極其神秘的機(jī)構(gòu)。
后記
就在發(fā)稿前，記者決定為這件事做個(gè)了結(jié)。
記者先致電中國(guó)電信10000號(hào)，經(jīng)客服人員查詢，該189號(hào)碼以及記者本人姓名、身份之下，沒(méi)有任何與“不明扣費(fèi)”有關(guān)的投訴記錄。10000號(hào)客服美眉先聽(tīng)記者簡(jiǎn)單介紹了前面的投訴、交涉情況后，好像很緊張，查詢了大約5分鐘，才告知記者，在查詢了所有后臺(tái)記錄后，的確是“查無(wú)此事”。
可能是記者記錯(cuò)了？原來(lái)一直是在和中國(guó)電信i無(wú)憂的熱線電話4008180922聯(lián)系��！于是再次致電i無(wú)憂，對(duì)方客服美眉聲音甜美地說(shuō)“您好，（這里是）中國(guó)電信。請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您的？”
根據(jù)記者提供的189號(hào)碼，對(duì)方查詢片刻之后回復(fù)稱，您確定要取消這一手機(jī)保障服務(wù)嗎？一旦取消，可不能再次享受了哦。接下來(lái)，記者只得再次介紹過(guò)往的投訴經(jīng)歷及訴求。聽(tīng)完介紹后對(duì)方說(shuō)，這里只是前臺(tái)，不了解后臺(tái)部門(mén)的處理結(jié)果�？磥�(lái)，中國(guó)電信i無(wú)憂的前臺(tái)客服，擁有直接取消業(yè)務(wù)的權(quán)限。
半小時(shí)后，記者接到與最初來(lái)電一樣的029區(qū)號(hào)的電話，對(duì)方稱并不了解此前所謂“全額賠付”、“退一補(bǔ)一”以及用戶要求“10倍賠償”等訴求。不過(guò)，在記者簡(jiǎn)單敘述這一情況后，該客服人員表示10倍賠償不行，但可以答應(yīng)退一結(jié)一，即所有繳費(fèi)金額的兩倍，將在3個(gè)工作日內(nèi)打進(jìn)189號(hào)碼賬戶中。
看來(lái)獲得賠償并非難事，但前提是，你作為中國(guó)的消費(fèi)者，一定要對(duì)自己的合法權(quán)利有清醒認(rèn)識(shí)。
至此，記者親歷的誤入電信消費(fèi)陷阱一事算是告一段落了，區(qū)區(qū)兩倍的賠償，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)起不到懲罰效果的。
來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)
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