6月11日，立水橋地鐵站旁，一輛遮擋號(hào)牌的黑車(chē)停在馬路上趴活。
據(jù)市交通部門(mén)最新數(shù)據(jù)顯示，目前有70萬(wàn)輛外埠車(chē)長(zhǎng)期在京行駛，實(shí)現(xiàn)“本地化”。
近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在朝陽(yáng)百子灣、通州土橋、昌平立水橋等區(qū)域，長(zhǎng)期盤(pán)踞著大量非京牌黑車(chē)，存在著占道、逆行、亂收費(fèi)等諸多亂象。
五環(huán)外多區(qū)域外埠車(chē)“圍城”
為緩解交通擁堵、改善大氣環(huán)境，北京自2010年12月實(shí)施小客車(chē)“搖號(hào)”以來(lái)，已連續(xù)出臺(tái)一系列政策對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和使用進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)北京本市機(jī)動(dòng)車(chē)增速放緩。
截至今年4月，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量596.8萬(wàn)輛，距2020年底控制在630萬(wàn)輛內(nèi)的目標(biāo)，只剩約33萬(wàn)輛的增幅空間。而來(lái)自交通部門(mén)的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)期在京行駛的外埠車(chē)輛高達(dá)70萬(wàn)輛，五環(huán)外多個(gè)區(qū)域被外埠車(chē)輛“圍城”，北京搖號(hào)控制機(jī)動(dòng)車(chē)的成果被日益增加的外埠車(chē)不斷稀釋。
同時(shí)，因?yàn)椴晦k進(jìn)京證、闖限行的違法成本小，也給不少非京牌黑車(chē)留下可乘之機(jī)。近日，記者通過(guò)對(duì)朝陽(yáng)百子灣、通州土橋、昌平立水橋等地走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期盤(pán)踞著大量外埠黑車(chē)，更存在著占道、逆行、亂收費(fèi)等情況。
按照北京市外埠車(chē)輛限行規(guī)定，外埠小客車(chē)進(jìn)入六環(huán)路（不含）以?xún)?nèi)道路行駛的，須辦理進(jìn)京通行證件；工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí)，禁止載客汽車(chē)進(jìn)入五環(huán)路（含）以?xún)?nèi)道路行駛。
不過(guò)，據(jù)了解，目前北京路面上的“電子警察”，并不是都能拍攝未辦進(jìn)京證和禁限時(shí)段駛?cè)虢迏^(qū)域的外埠牌照車(chē)輛，這也使得部分非京牌黑車(chē)司機(jī)在四、五環(huán)之間監(jiān)控密度較小的區(qū)域，與監(jiān)管部門(mén)打起“迂回戰(zhàn)”。
非京牌黑車(chē)中河北牌照較多
多日來(lái)，記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非京牌黑車(chē)中以河北號(hào)牌車(chē)輛最多，達(dá)到六成左右，山東、內(nèi)蒙古、天津、河南號(hào)牌則緊隨其后。
此外，記者發(fā)現(xiàn)，趴活攬客的黑車(chē)加劇了地鐵站周邊擁堵。除此之外，一些大型小區(qū)周邊停車(chē)秩序也不容樂(lè)觀(guān)。
今年3月，《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定（草案）》一審稿曾擬規(guī)定，“在本市從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰的外埠車(chē)輛，自作出行政處罰決定之日起，一年內(nèi)不得在本市道路上行駛。”不過(guò)，6月1日發(fā)布的正式版最終將此條刪去，僅保留了執(zhí)法部門(mén)應(yīng)將違反《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》的行為記入本市信用信息系統(tǒng)。
交通專(zhuān)家認(rèn)為，管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)合理的進(jìn)京辦事需求，對(duì)進(jìn)京辦事的非京牌車(chē)輛進(jìn)行分級(jí)、分區(qū)域管理，避免外埠車(chē)輛使用的“本地化”傾向。同時(shí)，政府在控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)的同時(shí)，還需要不斷提高公共交通承載能力，完善綠色出行環(huán)境。
6月11日，立水橋地鐵站旁過(guò)街天橋下，很多非京牌黑車(chē)在趴活。
■ 調(diào)查
地點(diǎn)：昌平立水橋
非京牌黑車(chē)占道“擠走”正規(guī)出租車(chē)
“拼車(chē)走嗎，10塊錢(qián)一位，已經(jīng)有兩個(gè)人了。”6月11日晚6時(shí)左右，記者在立水橋地鐵站B2口外看到，立湯路西側(cè)輔路內(nèi)停放著一長(zhǎng)溜“趴活”的黑車(chē)，多位司機(jī)站在車(chē)外招攬乘客。記者粗略統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，在接近20輛黑車(chē)中，有近半懸掛著外地牌照。
而立湯路東側(cè)，非京牌黑車(chē)數(shù)量則更龐大。在過(guò)街天橋南側(cè)，七八輛非京牌黑車(chē)直接停在公交站旁的便道上，不少車(chē)還大敞車(chē)門(mén)，原本就不寬的道路完全被這些車(chē)輛侵占，行人只得在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)和自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)交織的車(chē)流中穿行；而在過(guò)街天橋北側(cè)，這些非京牌黑車(chē)停放得更加混亂，在靠近人行便道的區(qū)域，一輛輛非京牌黑車(chē)等著拉客。
據(jù)了解，在非京牌黑車(chē)的擠壓下，在立水橋周邊，正規(guī)出租車(chē)的生意十分不好做。記者觀(guān)察，在半小時(shí)內(nèi)，沒(méi)有一輛正規(guī)出租車(chē)在地鐵口附近等活。只有一輛空駛路過(guò)的出租車(chē)見(jiàn)有人在路邊等待，司機(jī)才降慢車(chē)速，從車(chē)窗內(nèi)向路人詢(xún)問(wèn)是否要去目的地方向。一名出租車(chē)司機(jī)告訴記者，正規(guī)出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)一般都不會(huì)來(lái)立水橋、天通苑這樣外埠黑車(chē)盤(pán)踞的地方拉活，“這些非京牌黑車(chē)都已經(jīng)把地鐵站、住宅區(qū)分了片，如果讓他們覺(jué)得我們搶了生意肯定會(huì)來(lái)找麻煩，即便是拉乘客過(guò)來(lái)，把人放下后，我們也會(huì)立馬離開(kāi)。”這位的哥說(shuō)。
此外，記者也遭遇了一次“被抬價(jià)”。6月11日晚6時(shí)左右，記者從立水橋地鐵站附近乘坐了一輛河北牌照的黑車(chē)前往天通苑東一區(qū)，上車(chē)前該名黑車(chē)司機(jī)表示，15塊錢(qián)就可以。然而到達(dá)終點(diǎn)時(shí)，記者給了20元，司機(jī)卻借故沒(méi)找錢(qián)。
6月11日，百子灣地鐵站旁，由于路口沒(méi)有攝像頭，非京牌黑車(chē)任意逆行。
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