單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作培訓(xùn)交流會上有干貨

　　傳統(tǒng)的銷售旺季已經(jīng)到來，商家為抓住商機(jī)紛紛開展各類促銷活動，有的通過發(fā)行預(yù)付憑證的方式提前鎖定消費(fèi)群體，特別是美發(fā)美容等家政服務(wù)業(yè)類，由于提供服務(wù)這種“商品銷售”的特殊性，發(fā)行預(yù)付憑證更為普遍。

　　當(dāng)前，杭州單用途商業(yè)預(yù)付卡消費(fèi)糾紛比較多，今年5月以來，杭州商務(wù)系統(tǒng)接受的此類消費(fèi)投訴達(dá)3000起以上。為更好地維護(hù)了杭州良好的市場秩序和社會安全穩(wěn)定，近日，杭州市商務(wù)委（市糧食局）“2017年杭州市單用途商業(yè)預(yù)付憑證管理工作培訓(xùn)交流會”， 市商務(wù)委黨委副書記、副主任周志平，全市各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、工作人員共60多人與會。

　　會上，有關(guān)負(fù)責(zé)人對《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》有關(guān)單用途商務(wù)預(yù)付憑證和《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》進(jìn)行政策解讀，就“單用途商業(yè)預(yù)付卡執(zhí)法檢查的基本做法”進(jìn)行講解，各區(qū)、縣（市）商務(wù)主管部門就單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督過程中遇到的問題和糾紛調(diào)解進(jìn)行探討。周志平副書記、副主任在認(rèn)真聽取區(qū)、縣（市）商務(wù)主管部門交流匯報(bào)后，要求商務(wù)部門從維護(hù)人民群眾切身利益高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，沉下身子加強(qiáng)調(diào)研，積極化解矛盾，推進(jìn)和規(guī)范杭州市場秩序建設(shè)。

　　下一步，杭州商務(wù)系統(tǒng)將加大對單用途商業(yè)預(yù)付卡的監(jiān)管力度，規(guī)范商家的備案、發(fā)行與服務(wù)、資金管理、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　另一方面，預(yù)付式消費(fèi)其實(shí)質(zhì)是信用消費(fèi)，以商家的信用為背書�，F(xiàn)在線上消費(fèi)、點(diǎn)評已成為消費(fèi)者重要參考依據(jù)，以及由于平臺管理不斷加強(qiáng)等因素，購物環(huán)境持續(xù)改善。對此，杭州市商務(wù)委秩序處相關(guān)負(fù)責(zé)人就線下消費(fèi)者如何把握商家的信用指標(biāo)“指點(diǎn)迷津”：首先，商家必須具有發(fā)行預(yù)付憑證的資質(zhì)，否則，就是違法行為。浙江省實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法第十條 “經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起六個(gè)月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證”。

　　其次，發(fā)卡企業(yè)必須及時(shí)到商務(wù)主管部門備案，主動接受監(jiān)管。中華人民共和國商務(wù)部令2012年第9號 《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》第七條“發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)按照下列規(guī)定辦理備案：（一）集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)向其工商登記注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；（二）規(guī)模發(fā)卡企業(yè)向其工商登記注冊地設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)主管部門備案；（三）其他發(fā)卡企業(yè)向其工商登記注冊地縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門備案。”

　　同時(shí)，杭州市商務(wù)委提醒廣大消費(fèi)者在進(jìn)行此類預(yù)付卡消費(fèi)時(shí)，務(wù)必牢記五點(diǎn)：

　　一是根據(jù)自身的實(shí)際需要購買預(yù)付卡，金額較大的更要謹(jǐn)慎，不可貪圖高折扣而忽視潛在市場風(fēng)險(xiǎn)；

　　二是在辦卡前要考察經(jīng)營者的信譽(yù)和經(jīng)營狀況，選擇證照齊全、規(guī)模大、信譽(yù)好、經(jīng)營時(shí)間長的經(jīng)營者。證照不全的不辦卡，店招和執(zhí)照名稱不相符的不辦卡；

　　三是辦卡前詳細(xì)了解預(yù)付卡的使用范圍、有效期限、服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)惠幅度、退款條件等細(xì)節(jié)，務(wù)必簽訂書面協(xié)議，明確商家和消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù),不可輕信商家的口頭承諾；

　　四是交錢辦卡必須索要消費(fèi)憑證，憑證上印章必須和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致，每次消費(fèi)必須有記錄；

　　五是對一些金額大、時(shí)效長的預(yù)付卡，定期核對消費(fèi)記錄和金額，以防卡內(nèi)余額“不明”缺失。

　　來源：每日商報(bào) 作者：通訊員 陳衛(wèi)斌 記者 鄭煒

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