附錄:以為為舉報(bào)微博實(shí)錄如下:
本人認(rèn)為攜程預(yù)付卡涉嫌違反非金融機(jī)構(gòu)支付有關(guān)規(guī)定,攜程作為中國(guó)在線旅游市場(chǎng)的領(lǐng)先者,應(yīng)嚴(yán)格遵守中國(guó)法律。為保證支付安全,凈化支付市場(chǎng),本人已向中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)實(shí)名舉報(bào)上海攜程商務(wù)有限公司可能存在的違法行為。為督促和落實(shí)舉報(bào)內(nèi)容,節(jié)選舉報(bào)信如下:
上海攜程商務(wù)有限公司(下稱攜程)涉嫌在沒(méi)有支付牌照的情況下,發(fā)售以禮品卡為載體的預(yù)付費(fèi)卡,違反中國(guó)人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《中華人民共和國(guó)刑法》。
本人基于職業(yè)習(xí)慣,注意到2017年的易觀千帆數(shù)據(jù)和攜程發(fā)布的一季度報(bào)告顯示,攜程旅行APP月度用戶活躍規(guī)模為1900余萬(wàn)人,一季度凈營(yíng)收61億元。這么大規(guī)模用戶數(shù)量和平臺(tái)營(yíng)收,決定了攜程收取的、不屬于其所有的資金,應(yīng)當(dāng)處于央行監(jiān)管之下。但在人民銀行官網(wǎng)公布的支付機(jī)構(gòu)名單(http://www.pbc.gov.cn/zhengwugongkai/127924/128041/2951606/1923625/1923629/index.html),未查到攜程網(wǎng)信息,存在違規(guī)嫌疑,望其澄清。
一、攜程涉嫌違規(guī)的產(chǎn)品
攜程涉嫌違規(guī)產(chǎn)品里最典型的是攜程禮品卡。(產(chǎn)品鏈接見:http://lipin.ctrip.com/online/ypbooking/IndexV3.aspx)
根據(jù)《攜程禮品卡章程》第二條,攜程發(fā)行的禮品卡內(nèi)預(yù)付價(jià)值一元等值于一元人民幣。購(gòu)買禮品卡后,由上海攜程國(guó)際旅行社有限公司開具發(fā)票。
禮品卡可以使用多種支付手段包括微信支付,在禮品卡購(gòu)買之后、消費(fèi)之前,用戶是將資金支付給攜程網(wǎng)。消費(fèi)后,攜程向商戶結(jié)款。
用戶充值禮品卡用戶通過(guò)禮品卡支付給攜程攜程向商戶結(jié)款,這一資金流向的過(guò)程,攜程網(wǎng)作為網(wǎng)上中介平臺(tái),實(shí)際上在為交易雙方提供預(yù)付費(fèi)卡的資金轉(zhuǎn)移服務(wù)。從事預(yù)付費(fèi)卡發(fā)行服務(wù),須取得人民銀行辦理的支付業(yè)務(wù)許可證。
二、攜程涉嫌違反何種規(guī)定
攜程在沒(méi)有支付牌照的情況下,發(fā)售以禮品卡為載體的預(yù)付費(fèi)卡,涉嫌違反中國(guó)人民銀行多項(xiàng)關(guān)于從事支付業(yè)務(wù)的管理辦法和《中華人民共和國(guó)刑法》。
1、根據(jù)中國(guó)人民銀行2010年9月1日正式實(shí)施的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第二條,本辦法所稱非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù),是指非金融機(jī)構(gòu)在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù):(一)網(wǎng)絡(luò)支付;(二)預(yù)付卡的發(fā)行與受理;(三)銀行卡收單;(四)中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù)。
同時(shí)規(guī)定,本辦法所稱預(yù)付卡,是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值,包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。
再根據(jù)第三條、第四十七條、第四十八條規(guī)定,未依法取得人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)終止支付業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任等禁止性規(guī)定。
根據(jù)中國(guó)人民銀行2012年9月27日正式實(shí)施的《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》第二條 ,本辦法所稱支付機(jī)構(gòu),是指取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)辦理“預(yù)付卡發(fā)行與受理”業(yè)務(wù)的發(fā)卡機(jī)構(gòu)和獲準(zhǔn)辦理“預(yù)付卡受理”業(yè)務(wù)的受理機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條規(guī)定,未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,應(yīng)判處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等禁止性規(guī)定。
來(lái)源:和訊科技網(wǎng)
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