央視“3·15”晚會(huì)曝光多家電商平臺(tái)銷售來(lái)自日本核污染地區(qū)的卡樂(lè)比麥片后，卡樂(lè)比品牌方回應(yīng)稱，未經(jīng)官方授權(quán)貿(mào)易途徑向中國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品。此事牽出了跨境電商在通關(guān)時(shí)提供的資質(zhì)文件不同所導(dǎo)致的檢驗(yàn)檢疫漏洞問(wèn)題。個(gè)人物品自用模式進(jìn)關(guān)的商品根本無(wú)需向海關(guān)提供原產(chǎn)地資料。而個(gè)人物品自用的進(jìn)關(guān)模式，正是當(dāng)前多數(shù)跨境電商平臺(tái)所廣泛采用的方式。
跨境進(jìn)口存原產(chǎn)地漏洞
央視“3·15”晚會(huì)曝光了跨境電商平臺(tái)深圳有棵樹旗下的“海豚供應(yīng)鏈”平臺(tái)，為多家電商平臺(tái)提供來(lái)自日本核污染地區(qū)的卡樂(lè)比（Calbee）水果麥片。隨后3月18日，卡樂(lè)比針對(duì)核泄漏產(chǎn)品出口中國(guó)的事件進(jìn)行了回應(yīng)，稱遵守相關(guān)法規(guī)，未向中國(guó)內(nèi)地出口曝光新聞中所提的水果麥片。
卡樂(lè)比在回應(yīng)中稱，官方出口中國(guó)內(nèi)地的產(chǎn)品均通過(guò)寧波井貝電子商務(wù)有限公司，消費(fèi)者可以通過(guò)產(chǎn)品上貼有的進(jìn)口商品防偽溯源碼自行查驗(yàn)。
這意味著，寧波井貝電子商務(wù)有限公司是卡樂(lè)比官方出口中國(guó)惟一的渠道，而通過(guò)有棵樹跨境進(jìn)口的卡樂(lè)比產(chǎn)品，并不包含卡樂(lè)比官方回應(yīng)的正規(guī)出口范圍內(nèi)。
有棵樹的工作人員在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)承認(rèn)，公司是從日本一些超市和貿(mào)易商手中購(gòu)買卡樂(lè)比水果麥片，并沒(méi)有從卡樂(lè)比官方渠道進(jìn)口卡樂(lè)比麥片，并稱“在通關(guān)時(shí)也享有個(gè)人物品自用原則……操作上與個(gè)人從日本帶回卡樂(lè)比麥片的流程差不多，不需要向海關(guān)提供原產(chǎn)地證明”。
一位不愿具名的跨境電商分析師稱，按照個(gè)人物品自用的原則，一方面跨境電商平臺(tái)可以偷稅漏稅；另一方面就像旅行歸國(guó)后攜帶物品一樣，通關(guān)時(shí)并不需要提供產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫報(bào)告，也不需要提供原產(chǎn)地證明。在當(dāng)前行業(yè)過(guò)渡期政策執(zhí)行過(guò)程中，跨境電商零售進(jìn)口商品的性質(zhì)定義為“個(gè)人物品”，跨境電商無(wú)需受制于一般貿(mào)易的監(jiān)管。具體來(lái)看，跨境電商一般都采取保稅備貨模式和直郵模式并存。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在保稅備貨模式下，海外進(jìn)口產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)內(nèi)保稅倉(cāng)時(shí)，需提供原產(chǎn)地證書、產(chǎn)品相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證書，并需要在海關(guān)和國(guó)檢進(jìn)行備案；通過(guò)海外直郵和拼郵的模式，不用按照一般貿(mào)易進(jìn)口的監(jiān)督原則，可按照個(gè)人物品自用的原則選擇郵寄，無(wú)需向海關(guān)提供任何報(bào)關(guān)單和材料證書。
一位曾就職于跨境電商平臺(tái)的業(yè)內(nèi)人士透露，部分跨境電商為迎合消費(fèi)者對(duì)爆款產(chǎn)品的需求，必須用最快的速度將產(chǎn)品從海外運(yùn)往國(guó)內(nèi)，減少通關(guān)手續(xù)縮短入關(guān)速度，因此往往采取直郵或者其他方式，讓產(chǎn)品不必通過(guò)海關(guān)系統(tǒng)檢查。這讓很多商品在沒(méi)有通過(guò)檢驗(yàn)檢疫的狀態(tài)下就流入國(guó)內(nèi)并到達(dá)中國(guó)消費(fèi)者手中。
非授權(quán)進(jìn)口產(chǎn)品很難退回
公開信息顯示，由于有棵樹未能在接到警示通報(bào)的第一時(shí)間全面下架問(wèn)題產(chǎn)品，造成在2月13日-22日期間，有問(wèn)題的卡樂(lè)比麥片通過(guò)香港海豚官網(wǎng)銷售到消費(fèi)者手中。對(duì)于后續(xù)處理，有棵樹給出的解釋是，已經(jīng)將售賣的525包麥片，根據(jù)訂單信息為客戶全額退款，產(chǎn)品是否退回則由用戶自行決定，但目前為止沒(méi)有收到退回的產(chǎn)品。同時(shí)，“香港海豚供應(yīng)鏈”平臺(tái)已將共計(jì)1萬(wàn)多包卡樂(lè)比麥片下架商品全部退還給上游的日本超市和貿(mào)易商，并于3月1日進(jìn)行了退運(yùn)。“目前部分產(chǎn)品處于海運(yùn)流程，部分產(chǎn)品日本超市已收到。”
但是曹磊做出結(jié)論稱，作為進(jìn)口貿(mào)易商，在這種情形下基本不存在退貨的可能性。產(chǎn)品在出口國(guó)銷售時(shí)，只需要符合出口國(guó)的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，就允許被售賣，并不能滿足全部的出口國(guó)食品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。
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