調查結果顯示，對是否屬于保健食品的5種功能聲稱選項中，輔助降血壓是屬于保健功能的唯一選項，只有35.48%的消費者選擇正確；10種是否不屬于保健食品的功能聲稱選項中，大部分消費者都做出了錯誤的選擇
3月，山東青島，正是海風逐漸變暖之時。一位60歲老人，因前后投入數(shù)萬元購買保健品，之后感覺到上當受騙，留下一封遺書，在海邊自殺身亡。
這只是保健食品亂象的一個縮影。
隨著我國老齡化的加劇，一些保健品企業(yè)利用老人渴求健康和擺脫寂寞的心理，采用各種營銷手段，忽悠老人上當受騙的現(xiàn)象層出不窮。
一些保健品企業(yè)甚至形成了專門針對老年人的營銷模式：打著“專家”的幌子邀請老人參加健康講座、免費贈送禮品、噓寒問暖、現(xiàn)金返還，甚至組織免費旅游、免費體檢等，吸引了一大批老人的信任、購買企業(yè)的產(chǎn)品。
昨天，全國人大會議閉幕后，李克強總理會見中外記者。一位記者問：“今天是‘3·15’，總理您能給消費者說幾句話嗎？”
總理再次駐足，回答了這個“追加題”：“我和大家都是消費者，都需要權益保護，用網(wǎng)絡語言說：我們要給優(yōu)質產(chǎn)品‘點贊’，把不良奸商‘拉黑’！”
因老齡化驅使所帶來的剛性健康需求市場，被各種名目混雜的“保健品”充斥，魚龍之下，對于信息獲取不多的老年人頻頻遭騙，如何把這些不良奸商“拉黑”呢？
在新修訂的《食品安全法》之后，《保健食品原料目錄與功能目錄管理辦法》也即將出臺，這部專門針對保健食品領域的管理辦法，但愿能給這個市場亂象帶來一股清流。
誰有資格稱“保健食品”
在眾多“保健品”中，有一類產(chǎn)品屬于“保健食品”，它是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適宜于特定人群食用，具有調節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。
從國家食藥監(jiān)總局2015年食品安全監(jiān)督抽檢結果中可以看到，保健食品的合格率在96.5%。如此高的合格率，為何這個市場還在質疑保健食品？亂象之下的真相到底是什么？
“很多宣稱的功能都不是保健食品的功能。為了吸引老人，夸大宣傳，他們宣傳的往往是個例，以及沒有經(jīng)過科學的雙盲實驗的統(tǒng)計數(shù)字。”國家保健食品評審專家、北京聯(lián)合大學教授金宗濂對第一財經(jīng)記者表示，“被忽悠的不僅僅是信息知曉比較少的，即使有知識的老年人也會受騙上當。”
金宗濂認為，一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者為追逐高額利潤，采用不正當?shù)氖侄瓮其N產(chǎn)品，比如社會反映強烈的傳銷和非法會議營銷等，違規(guī)宣傳產(chǎn)品功效，誤導和欺騙消費者，尤其對中老年人和病人更加具有欺騙性和誘惑性。
保健食品這個字眼出現(xiàn)在上世紀80年代初。隨著人們保健意識和需求的增強，市場上出現(xiàn)了很多聲稱具有一定保健功能，但與傳統(tǒng)食品原料和形態(tài)存在較大差異的食品。同時，還出現(xiàn)了以滋補營養(yǎng)、保健康復為主，但治療作用不明顯或無治療作用的產(chǎn)品。
踏著“三株口服液”、“腦白金”、“腦黃金”的蹤跡，保健食品走到了今天。在火熱的保健品市場背后，亂象層出：有的被包裝成了“包治百病”的神藥，有的則打著“保健食品”的幌子裝著普通的食品，大量“三無”產(chǎn)品依靠“忽悠”蒙騙消費者賺取暴利。
如今更為嚴重的，是他們盯上了老年人市場。
“保健食品不是解決吃飽的問題，而是健康的問題。這個市場從無到有，從盛到衰，從大到小，一直到現(xiàn)在，走過一條曲折之路，其中不乏夸大宣傳、虛假廣告。”復旦大學公共衛(wèi)生學院營養(yǎng)專家厲曙光教授在接受第一財經(jīng)采訪時表示，“這個市場其實在萎縮的，在1996年~1998年，產(chǎn)值達到了頂峰5000億左右，現(xiàn)在只有4000億。雖然我們在審批和審評環(huán)節(jié)把關很嚴格，批過之后的產(chǎn)品是合格的，但是市場仍需要加強監(jiān)管。我們大環(huán)境下的違法成本太低，不足以震懾違法行為，這是一個大問題。所以食品行業(yè)需要有良心的人來做。”
截至目前，已有保健食品批準文號1.5萬余個，保健食品生產(chǎn)企業(yè)2500多家，生產(chǎn)的保健食品品種數(shù)量5900多個，產(chǎn)值卻只有4000多億元。
由盛到衰，在厲曙光看來，最大的問題是信任，逐漸失去的信任依然來自于市場之亂。
目前，保健食品允許聲稱的主要是27項特定保健功能，經(jīng)注冊批準的保健食品都在批準文件中對可聲稱的具體表述進行了明確規(guī)定，但企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在超出批準的內容、虛假夸大聲稱產(chǎn)品功效等問題，如批準的輔助降血糖的產(chǎn)品被宣傳成可以代替降糖藥物，增強免疫力的產(chǎn)品則被號稱具有防癌、抗癌功能等等。同時，市場上非保健食品宣稱具有保健功效的現(xiàn)象也很普遍。
“雖然現(xiàn)行法律禁止普通食品聲稱特定保健功能（即27項保健食品功能），但未明確禁止它聲稱其他的功效，因此普通食品未經(jīng)審批但聲稱具有其他各種功效的現(xiàn)象非常普遍，其程度甚至超過了保健食品的功能，如各種酒類標稱為‘保健酒’，并宣稱具有養(yǎng)生和壯陽功能；餅干則宣稱養(yǎng)胃，飲料標稱為可以提神醒腦等。”一名保健食品行業(yè)內的專家表示。
2011年中國保健協(xié)會監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，94%的普通食品均存在不同程度上，以不同方式宣稱保健功效的情況。
一些保健用品、消毒產(chǎn)品等其他產(chǎn)品也以“保健品”的名義宣稱具有各種養(yǎng)生保健和預防功效。如保健膏藥宣稱強筋壯骨、保健藥枕宣稱治療失眠、皮膚消毒噴劑宣稱預防性病、凈水器宣稱防病治病等，這些產(chǎn)品的功效宣稱基本游離在法律法規(guī)監(jiān)管之外。
其次，國家食藥監(jiān)總局某官員認為，“保健食品市場產(chǎn)品定位不清，普通食品、保健食品和藥品在法律層面的概念和界定是相對清晰的，但因保健食品實質是介于普通食品和藥品之間的一類特殊產(chǎn)品，長期以來人們對保健食品是‘食’是‘藥’始終存在爭議和混淆，在市場上和實際監(jiān)管中，往往出現(xiàn)普通食品、保健食品和藥品的混淆。”
在原料使用上，可用于保健食品的原料無法與普通食品和藥品原料在科學上完全區(qū)別開來，甚至普通食品和藥品原料也難以做到完全不交叉，只能從監(jiān)管角度予以相對劃分。保健食品的許多原料同時可用于食品或藥品，尤其是動植物原料，如天麻、阿膠、人參等中藥材，以及維生素、礦物質。這又給“亂象增加了空子”。
“在功能聲稱上，保健食品的保健功能與中藥中‘治未病’的傳統(tǒng)理念同宗同源、難以完全區(qū)分，只能從監(jiān)管上限定表述的程度。如目前保健功能中包括輔助降血脂、降血壓、降血糖和清咽等。另外，對于普通食品是否可以在一定程度上宣稱功能也有不同認識。在產(chǎn)品劑型上，目前并未完全禁止普通食品使用主要用于保健食品和藥品的常用劑型，如膠囊、片劑、口服液、沖劑等。”上述專家表示。
2015年食品藥品監(jiān)管總局通告了51家保健酒、配制酒企業(yè)的69種產(chǎn)品違法添加行為，僅有兩個產(chǎn)品標識保健食品批準文號，經(jīng)核也為涉嫌假冒保健食品。2014年中央電視臺3·15晚會曝光的魚肝油產(chǎn)品，衛(wèi)生計生委明確定性為非普通食品原料，但有些是按普通食品生產(chǎn)或進口。
不能否認的是，一些企業(yè)的確存在非法添加。
上述專家提出：“非法添加藥品或非食用物質存在潛在風險，保健食品聲稱保健功能，主要是對人體生理機能的調節(jié)，不會對疾病預防與治療產(chǎn)生立竿見影的效果，經(jīng)注冊批準的保健食品配方是固定的，產(chǎn)品也都要求進行了安全性和功效性試驗評價。但不法企業(yè)為了達到虛假夸大的宣傳效果，不惜鋌而走險，未按批準注冊的配方生產(chǎn)，在保健食品中添加藥品，如在輔助降血糖產(chǎn)品中添加格列本脲，在減肥產(chǎn)品中添加西布曲明等。”而事實上，非保健食品違法添加藥品和那些僅可用于保健食品的原料尤其惡劣。
共2頁 [1] [2] 下一頁
揭老年保健品營銷內幕：要了解老人 3秒說出贊美話
老年代步車迎監(jiān)管第一槍
2016國民健康大數(shù)據(jù)報告：中老年群體日均萬步走 “高齡暴走族”已成社會現(xiàn)象
揭穿奸商營銷陷阱 保障老年消費安全
調查顯示年輕女性網(wǎng)上消費高 中老年群體支付安全存隱憂
搜索更多: 老年
