1月11日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布2017年年主題:“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無憂”。中消協(xié)秘書長(zhǎng)常宇接受本報(bào)記者專訪,深度解析了年主題,并透露了中消協(xié)2017年工作計(jì)劃。
抵制不誠(chéng)信
中國(guó)消費(fèi)者報(bào):常秘書長(zhǎng)您好,今年中消協(xié)的年主題是“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無憂”。這個(gè)年主題有哪些含義?中消協(xié)為什么要選定這個(gè)年主題?
常宇:目前,以電子商務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)發(fā)揮了不可替代的作用。但是,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問題也日益凸顯,制約了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此,中消協(xié)將2017年消費(fèi)維權(quán)年主題確定為“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無憂”,這是對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中損害消費(fèi)者利益的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的抵制,也是對(duì)建設(shè)放心無憂網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的呼喚。
這個(gè)年主題主要有三方面的涵義:一是倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)法定義務(wù),自覺保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益;二是建立完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)、求償權(quán)、交易權(quán)以及安全權(quán)等方面的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”給消費(fèi)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新動(dòng)力;三是發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督和橋梁紐帶作用,搭建網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保護(hù)社會(huì)共治平臺(tái),構(gòu)建緊密相連的網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體,建設(shè)消費(fèi)無憂的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益
中國(guó)消費(fèi)者報(bào):確定這個(gè)年主題,有哪些依據(jù)?
常宇:我們確定這個(gè)年主題,主要有四方面的依據(jù)。
一是推動(dòng)新興網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域環(huán)境改善,是提升消費(fèi)品質(zhì)、釋放消費(fèi)潛力的必然選擇。我國(guó)電子商務(wù)零售市場(chǎng)規(guī)模全球排名第一,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)正在成為消費(fèi)者生活形態(tài)和消費(fèi)模式中新的消費(fèi)符號(hào)。推動(dòng)新網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境改善,對(duì)優(yōu)化升級(jí)人們的基本需求、釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。
二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),是依法履職的現(xiàn)實(shí)要求。一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代強(qiáng)化了消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)權(quán)。另一方面,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相對(duì)于實(shí)體店購(gòu)物,消費(fèi)者在知情權(quán)、求償權(quán)、公平交易權(quán)、個(gè)人信息安全等方面面臨更大挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)失信行為時(shí)有發(fā)生,消費(fèi)者投訴難、索賠難,個(gè)人信息泄露事件頻發(fā),成為消費(fèi)侵權(quán)的重點(diǎn)多發(fā)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)。
三是加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)理性消費(fèi)教育,是維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)良好健康發(fā)展的重要任務(wù)。面對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式,消費(fèi)者普遍囿于地域限制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力限制和對(duì)相關(guān)政策了解不足、消費(fèi)信息不對(duì)稱,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力,給不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者造成可乘之機(jī)。開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),重點(diǎn)還應(yīng)加強(qiáng)消費(fèi)者理性消費(fèi)引導(dǎo),提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力,對(duì)于營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境十分必要。
四是日益完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,為深化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)提供重要基礎(chǔ)。新《消法》和即將實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》以及正在提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《電子商務(wù)法》都對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)做出明確規(guī)定。國(guó)家工商總局陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見》和《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品“七日無理由退貨”暫行辦法》,并決定利用3年時(shí)間,重點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。中消協(xié)也于2016年啟動(dòng)建立了方便解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛的“電商消費(fèi)維權(quán)綠色通道”,探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)監(jiān)督和維權(quán)機(jī)制,這些法律法規(guī)和制度機(jī)制,為下一步深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)、營(yíng)造安心無憂的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
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