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海鮮到底還能不能通過跨境電商進口？最近幾日，各地口岸正在密集開會，討論如何落實“海淘新政”一年過渡期政策。
《第一財經(jīng)日報》記者獲得一份文件《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口商品檢驗檢疫工作要求有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)，某沿海省份的檢驗檢疫局已將該文件下發(fā)至部分地區(qū)�！锻ㄖ贩Q，《清單》中的商品如果與《跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體與商品備案管理工作規(guī)范》(質(zhì)檢總局2015年137號公告，下稱《備案規(guī)范》)中列明的負面清單商品有重疊，根據(jù)風(fēng)險管理原則，遵照負面清單管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《清單》是指4月7日和15日晚間，財政部公布的兩批《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》（即正面清單）。根據(jù)《通知》，兩份清單重疊部分將不能進口。
一位在多地報關(guān)的跨境電商平臺負責(zé)人對本報記者說，重疊部分主要包括海鮮、寵物罐頭、方便食品中含肉料包等含肉類食品、大米、燕窩等產(chǎn)品。從目前和各地國檢溝通和報關(guān)的實際狀況來看，原則上說，這些過去禁止通過跨境電商進口的產(chǎn)品，現(xiàn)在仍然不能進口，盡管財政部予以“放行”。
不過，本報記者從多位核心人士處了解到，由于質(zhì)檢總局并未公開下發(fā)文件，只是內(nèi)部傳達了精神，因此各地國檢部門可能會根據(jù)實際情況操作，實際執(zhí)行尺度并不一致。目前各口岸解釋不一樣。
正負面清單為何重疊
《通知》明確了一年過渡期的安排，截止日期為2017年5月11日(含)。過渡期內(nèi)按照新政實施前的試點模式執(zhí)行檢驗檢疫和監(jiān)督。
此前暫停了通關(guān)單和化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的備注要求。
但正負面清單重疊起來用，卻頗值得研究。
在跨境電商4月8日實施稅制新政之前，質(zhì)檢總局一直是按照2015年11月發(fā)布的《備案規(guī)范》中的負面清單，來監(jiān)管進口B2C跨境電商行業(yè)。其中規(guī)定除了《進出境動植物檢疫法》規(guī)定的禁止進境物、危險化學(xué)品、未獲得檢驗檢疫準(zhǔn)入的動植物產(chǎn)品及動植物源性食品、可能危及公共安全的核生化有害因子的產(chǎn)品等之外，都可以經(jīng)營。
但財政部4月公布的兩批《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》，包含了一些和以上負面清單相沖突的產(chǎn)品，比如海鮮和大米。
《通知》明確，根據(jù)風(fēng)險管理原則，重疊的部分，應(yīng)遵照此前質(zhì)檢總局規(guī)定的負面清單管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一位曾考慮經(jīng)營海鮮的進口跨境電商平臺負責(zé)人對本報記者說，即便放開跨境電商經(jīng)營海鮮，自己也不敢貿(mào)然使用“保稅電商”模式進口海鮮。這類產(chǎn)品對于保質(zhì)期、通關(guān)時效等客觀條件要求很高，傳統(tǒng)貿(mào)易摸索了十幾年才能順暢地通關(guān)，“保稅電商”模式剛運行1年多，各相關(guān)方經(jīng)驗不足帶來的壓貨等通關(guān)風(fēng)險極大。 共2頁 [1] [2] 下一頁 福州聚春園將建食品安全可追溯體系 牽手國家級平臺 最嚴食品安全法:粉絲直徑超標(biāo) 廠家面臨10萬罰款 新食品安全法實施半年多 僅5省份按新法制定地方性法規(guī) 食品安全領(lǐng)域“1號文件”落地 上海修訂食品安全地方性法規(guī) 立法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)訂餐 搜索更多: 食品安全 |
