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新食品安全法實(shí)施半年多 僅5省份按新法制定地方性法規(guī)

  天津5月14日消息,據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,從去年10月1號(hào)開始,新的食品安全法正式開始實(shí)施。新法強(qiáng)化了對(duì)小作坊,食品攤販的監(jiān)管,要求地方制定食品安全加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法。國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至目前,共有5個(gè)省份在新法實(shí)施后制定了相關(guān)規(guī)定,為基層執(zhí)法監(jiān)管提供了依據(jù)。

  新的食品安全法加大對(duì)食品安全違法行為的處罰力度,被稱為“史上最嚴(yán)”。不過,在不久前全國人大常委會(huì)的食品安全法執(zhí)法檢查過程中,一些基層執(zhí)法人員反映,在對(duì)小作坊、食品攤販的監(jiān)管方面,大幅度提高的行政罰款額度增加了執(zhí)行難。

  天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果介紹說,對(duì)于一些小型的服務(wù)業(yè),特別是一些小賣部,5萬塊錢有可能是它的全部財(cái)產(chǎn),是一個(gè)天文數(shù)字。出現(xiàn)一些問題以后,如果不罰,基層執(zhí)法工作人員面臨著涉嫌或有可能構(gòu)成涉嫌瀆職?墒且P他,又面臨著難以結(jié)案的困境。

  國家食藥監(jiān)總局法制司副司長陳谞表示,基層執(zhí)法人員之所以產(chǎn)生這種困惑,原因之一是很多省份并沒有按規(guī)定,及時(shí)出臺(tái)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法,導(dǎo)致基層執(zhí)法人員對(duì)法律存在誤讀,執(zhí)法缺少依據(jù)。

  按照立法法的規(guī)定,法律規(guī)定明確要求國家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)做出配套具體規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)在法律實(shí)施一年內(nèi)做出規(guī)定。也就是說,在今年10月1日之前,各個(gè)省份都要根據(jù)新的食品安全法的要求,制定對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法。陳谞表示,目前,內(nèi)蒙古、陜西廣東、河北江蘇等5個(gè)省份已經(jīng)按照要求制定了相關(guān)的地方性法規(guī),呼吁其余省份應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)定。

  陳谞指出,按照國家立法法規(guī)定,如果不能按其出臺(tái)的話,地方上要向全國人大做出說明。所以建議各省市、自治區(qū)盡快按照立法法規(guī)定,出臺(tái)相關(guān)的地方性法規(guī)。(央廣網(wǎng) 記者劉會(huì)民)

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