“華電的積極性很高。”龔光平回憶。當(dāng)時(shí)，華電湖北副總經(jīng)理駱民強(qiáng)親自帶隊(duì)來宣恩考察，對白水河的各方面條件都贊賞有加。
最后，華電在與葛洲壩、國電的競爭中脫穎而出。2009年7月22日，華電湖北與宣恩縣政府簽訂了《白水河流域干流小河口至上河段開發(fā)合作框架協(xié)議書》；當(dāng)年的8月19日，雙方正式簽訂了開發(fā)協(xié)議。
停工不期而至
華電10億項(xiàng)目的停工，來得讓宣恩縣政府方面措手不及。
曾德權(quán)和龔光平均對華電停工之舉感到愕然不已。“之前，我們雙方之間的合作都是很愉快的。”
在正式協(xié)議簽訂后的4個(gè)月內(nèi)，華電宣恩成立，注冊資本金為1000萬元。該公司成立時(shí)由華電集團(tuán)全額出資，2010年2月5日，股東變更為華電湖北。2009年9月23日，宣恩縣政府、華電湖北以及華電工程公司等相關(guān)方面的主要負(fù)責(zé)人召開專門的工作會(huì)議。會(huì)議確定，2009年11月18日，項(xiàng)目掛牌開工，以二級觀音坪電站廠房至大壩施工道路動(dòng)工建設(shè)為開工標(biāo)志；還確定了流域各級電站建設(shè)目標(biāo)，觀音坪電站應(yīng)在2011年6月實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。而另外三座干流電站沙坪、竹園和小河口也都計(jì)劃在2011年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電。
上述計(jì)劃，現(xiàn)在看來也僅僅停留在計(jì)劃層面。
2012年7月5日，華電湖北財(cái)務(wù)總監(jiān)兼華電宣恩董事長于濤等人突然向宣恩縣政府提出：“因電站建設(shè)效益不好，決定緩建觀音坪水電站。在緩建期間，做好開工準(zhǔn)備，條件成熟的時(shí)候再建。”
在這之前，宣恩對停工毫無準(zhǔn)備。“聽到這個(gè)消息，我感到震驚，也很不理解。”龔光平告訴時(shí)代周報(bào)記者，當(dāng)初草簽協(xié)議之后，華電湖北公司立刻組織了貴陽勘測設(shè)計(jì)研究院專家來宣恩實(shí)地考察，給予的評價(jià)相當(dāng)之高。
在他看來，華電方面給出的停工理由很牽強(qiáng)，并不成立。“如何解釋條件成熟的時(shí)候再建呢？現(xiàn)在的時(shí)機(jī)再好不過了。”
當(dāng)即，宣恩縣政府對項(xiàng)目緩建明確表示反對。但2012年8月23日，華電宣恩向宣恩縣政府正式發(fā)出《關(guān)于觀音坪水電站工程建設(shè)停工的函》（鄂宣電綜函[2012]04號）。
直到后來，宣恩縣政府才知道其實(shí)早在2012年6月27日，華電集團(tuán)就下發(fā)了《關(guān)于成立湖北宣恩觀音坪水電站工程緩建清算工作組的通知》，決定緩建觀音坪水電站工程，撤銷水電站建設(shè)現(xiàn)場指揮部，并成立觀音坪水電站工程緩建清算工作組。
2012年9月12日，宣恩縣政府作出了《關(guān)于白水河流域梯級水電建設(shè)項(xiàng)目停建相關(guān)問題的復(fù)函》。此后，雙方有過多次洽談，但都沒有效果。
如今，觀音坪水電站的建設(shè)遠(yuǎn)未具雛形。“現(xiàn)在建好的工程，連總工程量的1%都不到。”華電宣恩技術(shù)總監(jiān)羅福生說。
目前，觀音坪水電站僅完成了左壩肩頂高程以上邊坡開挖、長250米的導(dǎo)流洞、進(jìn)場3.2千米的公路等部分工程。全長3.7千米的發(fā)電引水隧洞也只打通180米，長600米的交通洞只完成240米。
“截流盡管在2012年的4月就完成了，但到現(xiàn)在還沒有驗(yàn)收。還有其他的諸如壓力鋼管路開挖、架設(shè)和安裝，廠房基礎(chǔ)開挖工程以及升壓站工程都沒開始。”羅福生說。
不僅觀音坪電站只是完成初步的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，而另外的沙坪、竹園和小河口等三座電站根本未開工。
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