香河萬通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)顒偨找矊?duì)媒體表示：““紫藤堡”項(xiàng)目地塊屬于國有建設(shè)用地，公司能提供完整的用地和規(guī)劃手續(xù)。”“紫藤堡”位于香河縣安平鎮(zhèn)境內(nèi)。據(jù)該項(xiàng)目售樓小姐介紹，“紫藤堡”占地約154畝，分3期建設(shè)，其中一期上百套別墅已于去年11月開盤銷售，二期、三期的別墅及花園洋房也將陸續(xù)開盤，并在明年底實(shí)現(xiàn)入住。
這個(gè)由北京萬通開發(fā)的項(xiàng)目背后即存在“以租代征”違規(guī)用地。
有村民稱，2010年3月1日，蔣辛屯鎮(zhèn)包片干部帶隊(duì)，村兩委班子兩路人馬開始挨家走訪，督促村民流轉(zhuǎn)土地，簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議。政府承諾土地流轉(zhuǎn)19年以后農(nóng)民如果愿意種地，恢復(fù)地貌，還給老百姓種地，并沒有明確告知老百姓流轉(zhuǎn)的土地是用于農(nóng)業(yè)開發(fā)還是用于商業(yè)開發(fā)。2010年3月8日，村民與村委會(huì)簽訂了《香河縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)合同書》。
據(jù)一些村民透露，簽訂合同后，村干部在沒有召開村民會(huì)議授權(quán)的情況下，私自將村民的土地流轉(zhuǎn)給蔣辛屯鎮(zhèn)政府，蔣辛屯鎮(zhèn)政府又將土地流轉(zhuǎn)給香河縣政府。而村民流轉(zhuǎn)的耕地已經(jīng)變成了“歡慶城”。
公開信息顯示，萬科集團(tuán)和五礦置業(yè)在去年7月以底價(jià)約3.18億元人民幣，投得河北省香河縣國土局出讓的5宗住宅用地，總土地面積約26.5萬平方米�！断愫涌h國土資源局國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告》顯示，其中小馬坊村附近的5塊土地被標(biāo)明為住宅用地，面積與地產(chǎn)商公布數(shù)據(jù)相符。
任洪昌稱，因存在十分嚴(yán)重的土地違規(guī)問題，萬科歡慶城項(xiàng)目已被正式叫停。該項(xiàng)目共占地420多畝。
三四線城市的風(fēng)險(xiǎn)
香河土地違規(guī)背后，是持續(xù)的宏觀調(diào)控之下，地產(chǎn)商深入三、四線城市的經(jīng)營，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著房企深入到更多的二、三線城市發(fā)展，地方政府誠信風(fēng)險(xiǎn)，在各地顯現(xiàn)。
一家在深市上市的深圳房企負(fù)責(zé)人抱怨，地方政府往往約好的東西就會(huì)反悔，承諾給企業(yè)的補(bǔ)償?shù)冉?jīng)常不能兌現(xiàn)。
事實(shí)上，由于拆遷補(bǔ)償僅為1000余元/平方米，香河蔣辛屯鎮(zhèn)小馬坊村村民從2010年上半年起，就開始了上訪維權(quán)之路，一直持續(xù)到事發(fā)前。“萬科拿地前應(yīng)該注意到這些問題，防范一下可能的風(fēng)險(xiǎn)。”華南一家大型房企業(yè)投資部人士對(duì)記者表示，香河土地違規(guī)、打擦邊球問題存在多年，萬科拿地前未進(jìn)行詳盡調(diào)查，或者看到了問題，但未評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)。
資深地產(chǎn)戰(zhàn)略顧問張朝峰指出，二、三線城市的游戲規(guī)則不規(guī)范，尤其是土地市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范，本地開發(fā)商和外來大鱷可以輕松拿到核心地段的低價(jià)土地，而外來普通開發(fā)商則只能從招拍掛市場(chǎng)取得土地，地方政府征地的來源和方式，更往往無從把握和了解。
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�。ㄐ侣剚碓矗罕本┥虉�(bào)）香河土地違法事件被捅出后，震驚世人，地方政府為追求土地財(cái)政，以租代征圈占農(nóng)民土地多達(dá)數(shù)千畝。
盡管事件被糾出后，河北省政府、國土資源部積極派駐調(diào)查組進(jìn)入香河縣調(diào)查，但是面對(duì)著部分土地已經(jīng)被蓋成住宅出售的殘局，政府部門的介入將起到什么樣的作用？
按照政府一般的處事邏輯，先辦貪官；然后對(duì)已經(jīng)出售的房屋既成事實(shí)，承認(rèn)部分購房者的權(quán)益；對(duì)于還沒有施工的部分，追查其性質(zhì)，具體事情具體辦。
目前事情已經(jīng)發(fā)展到了香河縣長(zhǎng)、國土局局長(zhǎng)等9人被免職；香河縣政府已經(jīng)開始勸說五礦、萬科退房退購，并表示將以成本價(jià)回收，重新轉(zhuǎn)做百姓回遷房。
補(bǔ)救政策能否被開發(fā)商接受還是個(gè)未知數(shù)。
據(jù)了解，目前包括萬科、綠地、富力、珠江、首創(chuàng)、萬通、香江控股等10多家開發(fā)商投入資金高達(dá)數(shù)十億元，還有諸多其他潛在投入。
即使開發(fā)商肯為政府買單，答應(yīng)退房退購，并承擔(dān)一定的損失，但是被侵占的數(shù)千畝土地如何解決？許多土地已經(jīng)不能恢復(fù)耕地，上樓的農(nóng)民沒有耕地又如何生活？這一系列的問題不是簡(jiǎn)單的退房退購就能解決的。
其實(shí)這樣的事件屢見不鮮，在城市化進(jìn)程的車輪下，不少地方政府為了貪圖利益將土地賣給開發(fā)商，如燕郊、固安、涿州等。
即使在北京以租代征侵占耕地的事情也時(shí)有發(fā)生。例如在通州某地的農(nóng)村，當(dāng)初村民與村委會(huì)簽訂的是30年承包合同，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，該村村委會(huì)以每畝每年1000元的價(jià)格從農(nóng)民手中回購?fù)恋�，然后改為他用�?/p>
而最終這些違法土地事件卻不了了之，抓起的貪官一批又一批，蓋起的高樓一座又一座，而農(nóng)民卻迷失在鋼筋森林中找不到生存的希望。
