工程建設領域招投標問題屢查屢犯，國家審計署對京滬高鐵的跟蹤審計發(fā)現(xiàn)，涉及招投標問題的資金近50億。

　　此外，審計還發(fā)現(xiàn)個別施工單位及個人轉移挪用公款和建設資金1.87億元及其他相關問題，涉嫌違法違紀。審計署依據(jù)有關法律法規(guī)，已將上述問題移送紀檢監(jiān)察、司法機關，有關部門正在立案徹查。

　　審計署固定資產(chǎn)投資司司長徐愛生表示，今年6月將對京滬高鐵建設項目進行新的一年跟蹤審計。重點檢查去年審計查出問題的整改情況，關注招投標、設備材料采購等制度的健全和落實情況，同時堅持注重揭露重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索。本報記者 楊華云

　　審計查出京滬高鐵主要問題

　　49.36億

　　未招標已開工，涉及合同金額44.46億；排斥潛在投標人涉及金額4.9億

　　1.87億

　　個別施工單位及個人轉移挪用公款和建設資金1.87億元

　　3.24億

　　使用虛開、冒名或偽造的發(fā)票1297張入賬，金額合計3.24億元

　　5608.07萬

　　京滬公司對尚未實施的工程辦理工程款結算，涉及金額5608.07萬元

　　5558.74萬

　　京滬公司未按合同約定扣回物資供應合同履約保證金5558.74萬元

　　■ 主要問題

　　【招標】 還未招標中標單位已開工

　　審計發(fā)現(xiàn)，中標單位在招標開始前已經(jīng)進場工作。

　　南京大勝關長江大橋工程土建及監(jiān)理1標、京滬高鐵咨詢業(yè)務、南京南站應急工程土建及監(jiān)理1標的招標時間分別為2006年7月、2007年12月、2008 年12月，但中鐵大橋局、中鐵十三局、鐵科院(北京)工程咨詢有限公司等中標單位在此前的2006年3月、2006年2月、2008年3月就已分別進場開始工作，涉及合同金額44.46億元。

　　此外，2009年6月，鐵道部工程設計鑒定中心發(fā)布準入鐵路客站裝修裝飾和幕墻工程施工企業(yè)名錄后，京滬公司在曲阜東、常州北等站房工程招標中與名錄內中鐵建工集團有限公司、中鐵建設集團有限公司2家企業(yè)簽訂站房裝修裝飾工程合同6份，排斥了潛在投標人，涉及金額4.9億元。

　　【整改】審計指出上述問題后，京滬公司表示將進一步完善相關管理制度，在今后的招投標工作中嚴格做到依法合規(guī)；同時，鐵道部將進一步開放鐵路建設市場，建立信用評價動態(tài)管理制度，鼓勵更多企業(yè)參與鐵路建設。

　　【發(fā)票】 16單位虛假發(fā)票達3.24億

　　上次審計署對京滬高鐵的審計中即查出發(fā)票違規(guī)問題，但這個問題在整改后，再次審計時又被查出，該問題存在于多達16家單位。