記者查閱反壟斷法發(fā)現(xiàn)，對于什么樣的經(jīng)營者具備“市場支配地位”，反壟斷法第17條作了這樣的界定：“本法所稱市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。”第18條規(guī)定，“認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：（一）該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；（二）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；（三）該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件；（四）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；（五）其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度；（六）與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。”第19條規(guī)定：“有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（一）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的；（二）兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的；（三）三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。”
對此，劉俊海表示，主張某企業(yè)涉嫌濫用市場支配地位，得看它市場份額的真實數(shù)據(jù)，需要舉出充分的證據(jù)，不能妄下斷言。
這一觀點也得到其他專家的認(rèn)同，一位長期研究互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭問題的反壟斷法專家對記者說，從目前事實看，沃爾瑪中斷與支付寶之前既有的合作關(guān)系，屬于拒絕交易，涉及反壟斷法第17條第一款第三項，即“具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易”。那么沃爾瑪是不是具有市場支配地位呢？如果有，它在哪個地方有？對于傳統(tǒng)企業(yè)，比較好判斷，就是看市場份額。這關(guān)系到市場化多大，市場化相當(dāng)于分母，市場化越大，市場份額越小。那么，沃爾瑪屬于什么領(lǐng)域的市場，分類不同，市場份額計算結(jié)果就不同。屬于日用商品零售類，還是其他更廣泛的分類？因為目前界定不明、數(shù)據(jù)不全，所以這個市場份額是多少也是不確定的。
針對有網(wǎng)友提出的，沃爾瑪行為還涉及不正當(dāng)競爭法的問題，這位專家認(rèn)為，“反不正當(dāng)競爭法對此沒有具體規(guī)定，這不是不正當(dāng)競爭法管的事兒。”
對于沃爾瑪?shù)淖龇ㄊ欠駥儆谂潘越灰�，這位專家指出，“排他性交易，就是獨家交易，除某一方之外，我不跟任何一方交易。沃爾瑪說支付寶不可以，微信可以，但沒排斥其他的移動支付方式，所以不能界定沃爾瑪是排他性交易。”
是否違約并不明確
那么，沃爾瑪?shù)男袨槭欠駱?gòu)成違約呢？北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律事務(wù)專業(yè)委員會主任邱寶昌律師認(rèn)為，企業(yè)或者商家可以選擇自主經(jīng)營的方式，但不能違反合同法和消費者權(quán)益保護法。“從法律上分析，沃爾瑪這一決定，首先可能存在毀約。沃爾瑪華西地區(qū)門店與支付寶之前建立了合作關(guān)系，雙方之間形成了一種合同關(guān)系。”
對此，北京化工大學(xué)文法學(xué)院副教授岳業(yè)鵬博士分析，支付寶和沃爾瑪之間此前建立的合作關(guān)系，雙方之間肯定達成了書面約定。此次停用支付寶支付，是不是毀約行為，要看雙方協(xié)議的具體規(guī)定。如果雙方明確約定合作期限在2018年3月15日之后，那么，沃爾瑪?shù)男袨榫褪沁`約行為；如果協(xié)議明確雙方合作期限就到3月14日，那么沃爾瑪3月15日開始停用，就不存在違約；如果雙方?jīng)]有在協(xié)議中明確約定合作期限，那么，任何一方都可以隨時終止合作。
如果屬于違約行為，如何追究違約責(zé)任呢？岳業(yè)鵬說，沃爾瑪和支付寶之間的雙方合同，與消費者無關(guān)。根據(jù)合同法規(guī)定，只有支付寶才有權(quán)要求追責(zé)。
消費者的選擇權(quán)應(yīng)得到尊重
受訪專家普遍認(rèn)為，自主經(jīng)營是商家的權(quán)利，但消費者的選擇權(quán)應(yīng)該得到尊重。
邱寶昌指出：“之前消費者在沃爾瑪門店可以用現(xiàn)金、支付寶、微信等方式支付，支付習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成了，現(xiàn)在突然宣布支付寶不能用了。對于習(xí)慣使用支付寶結(jié)賬的消費者來說，這一行為剝奪了他們自由選擇支付方式的權(quán)利，消費者可以依法維權(quán)。”
武漢科技大學(xué)金融研究所所長董登新表示，在中國境內(nèi)支付方式可以是多樣化的，商家應(yīng)該包容，給予消費者支付工具選擇的自由，而不應(yīng)拒絕某一類支付工具。
劉曉春也認(rèn)為，商家拒絕某一支付方式的行為，從消費者的選擇權(quán)和商家自己的聲譽角度看，是負(fù)能量的�？慷�、防競爭對手的方式發(fā)展，實際上在輿論上、在形象上會減分。
一位資深業(yè)內(nèi)人士表示，對于支付寶和微信來說，大家其實都是“國民級”的應(yīng)用，都代表了中國互聯(lián)網(wǎng)的成長和進步，沒有必要非此即彼。正常來說，任何商家都會給用戶提供盡量多的選擇，以更好地滿足用戶的需求為自己的第一宗旨，由用戶自己選擇要使用什么樣的支付方式。
劉俊海認(rèn)為，支付品牌在中國的發(fā)展，取得了了不起的成績，是正能量。應(yīng)當(dāng)鼓勵公平競爭，打造更多的支付平臺，謀取消費者福祉最大化，增強消費者的幸福感、獲得感、安全感，營造一個誠信、公平公正、包容普惠的支付市場生態(tài)環(huán)境。對于未來發(fā)展趨勢，劉俊海告訴記者，2018年3月28日，人民銀行召開2018年全國貨幣金銀工作電視電話會議，提到“進一步加大改革創(chuàng)新力度，扎實推進央行數(shù)字貨幣研發(fā)”，一旦有了央行的數(shù)字貨幣，消費者購物就可以電子支付，不用帶現(xiàn)金了，這會從根本上解決問題。
來源：檢察日報
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