
加工好與挑剩的蔬菜都放在同一個冷凍庫內(nèi)。張國鋒/攝
業(yè)內(nèi)人士表示,沒有相關(guān)法規(guī)規(guī)范,一些商家隨意張貼甚至偽造標簽
本報“蔬菜掛名‘供港’價格猛翻數(shù)倍”連續(xù)報道,引發(fā)市民持續(xù)關(guān)注。記者昨日在市內(nèi)一些大型超市及果蔬批發(fā)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),“供港”蔬菜、“有機”蔬菜、“優(yōu)質(zhì)”蔬菜、“特選”蔬菜等等蔬菜不僅名目繁多,而且價錢不菲,讓不少市民挑花了眼,“這些菜長相確實是精致,包裝也講究,但加了‘特選’就貴這么多,真的貨真價實嗎?”不愿具名的蔬菜行業(yè)人士指出,“貴族”蔬菜存在亂象,缺失監(jiān)管,亟待規(guī)范。
去年,國家發(fā)改委出具的統(tǒng)計資料顯示,當下城鎮(zhèn)居民對蔬菜的人均消費量已達123公斤,遠遠超過人均糧食消費量的88公斤。食品結(jié)構(gòu)的變化,使得蔬菜安全成為食品安全防控的重心。但是,“我國的蔬菜標準體系是好的,標準不低,問題是管理和執(zhí)行是否到位。”廣東省蔬菜行業(yè)協(xié)會副會長陳日遠指出。
1 內(nèi)銷“供港”蔬菜誰監(jiān)管?
前日,針對本報對“供港”蔬菜的調(diào)查,廣州市農(nóng)業(yè)、工商執(zhí)法人員對銷售“供港”蔬菜的兩家超市進行檢查,一家超市趕忙出示兩份“農(nóng)殘值報告”,證明蔬菜沒有質(zhì)量問題。
然而新快報記者細看發(fā)現(xiàn),兩份報告均是“自測”——一份是9月1日至4日的基地農(nóng)殘值自測報告,另一份則是超市所做的自測報告。
暫且勿論超市所售蔬菜是否真的供港,供港蔬菜必須達到供港標準是毋庸置疑的,但是僅有企業(yè)自測報告,卻無政府機構(gòu)或有資質(zhì)的機構(gòu)對此監(jiān)督、檢測,“自測報告的準確性、公正性有多高,都值得商榷”。
對此,廣東省蔬菜行業(yè)協(xié)會副會長陳日遠教授指出,供港蔬菜是這一兩年才開始在內(nèi)地市場銷售,目前國家對這方面還沒有一個監(jiān)管條例,因此在制定統(tǒng)一標識、規(guī)范管理方面還有很多細節(jié)需要完善和細化。
2 “貴族”蔬菜標簽誰監(jiān)管?
據(jù)了解,目前我國蔬菜產(chǎn)業(yè)三級體系是無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜。盡管這三類的認證都屬于自愿性質(zhì)的經(jīng)營性認證,不具有強制性,但是《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》及《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》均明確指出,“未依法獲得認證的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得冒用認證標志”,“不得冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等質(zhì)量標志。”
市農(nóng)業(yè)局有關(guān)人士也表示,除了這三種蔬菜有認證,“供港”、“優(yōu)質(zhì)”等字眼不屬于農(nóng)產(chǎn)品標識相關(guān)管理法規(guī)的法定內(nèi)容,“屬于商家自定的包裝,是企業(yè)自主行為。”而工商部門也有人士坦承,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標識相關(guān)管理法規(guī),執(zhí)法主體均是農(nóng)業(yè)行政主管部門,“當然了,我們也愿意配合,但是我們畢竟不是執(zhí)法主體,不能越權(quán)行政。”
“正因為職能部門權(quán)責模糊,沒有相關(guān)法規(guī)去規(guī)范,也催生商家自己隨意貼標簽,甚至偽造標識的現(xiàn)象。”該業(yè)內(nèi)人士直言。
3 如何從源頭抓好質(zhì)量安全?
廣州市人大代表曾德雄指出,超市打著“供港”招牌賣蔬菜,說明公眾對非供港蔬菜沒有信心。“香港食品標準高是眾所周知的,內(nèi)地不如香港也是必須正視的問題,政府部門要加大監(jiān)管力度,恢復(fù)公眾信心”。
市人大代表、省消協(xié)法律顧問田子軍也認為,內(nèi)地銷售“供港”蔬菜就像是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,“長期以來,大家一直相信‘出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷’的商品就是好貨,商品質(zhì)量高于供內(nèi)地使用的商品。”如果供港蔬菜基地也是按照香港標準供往內(nèi)地,倒不是壞事,真正應(yīng)該反思的是,為何香港制定的安全標準高、監(jiān)管到位?“我們政府在這方面的開支一點不比人家少,關(guān)鍵在于從源頭上抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”
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