近日，商務部等7部門聯(lián)合頒布了《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》（以下簡稱《方案》），這是行業(yè)近八年來的一大盛舉，而且將以工程和試點的形式持續(xù)推進落地。中國連鎖經營協(xié)會從四個方面對《方案》內容進行深度解讀。以下為解讀全文。
為全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，及中央經濟工作會議精神，完善現(xiàn)代商貿流通體系，構建擴大消費的長效機制，近期商務部等7部門聯(lián)合頒布了《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》（以下簡稱《方案》），這是行業(yè)近八年來的一大盛舉，而且將以工程和試點的形式持續(xù)推進落地。《方案》精準聚焦當前零售業(yè)存在的局部發(fā)展失衡、高品質供給短缺以及“內卷式”競爭等難題，經過嚴謹且深入的研討與論證，精心制定了一系列詳盡且富有前瞻性眼光的政策舉措，力求全方位推動零售業(yè)邁向創(chuàng)新發(fā)展的新高度。
零售業(yè)在現(xiàn)代商貿流通體系中居于核心關鍵位置，其發(fā)展態(tài)勢猶如“晴雨表”，與市場經濟的繁榮穩(wěn)定休戚相關。零售業(yè)不但是商品流通的中流砥柱，更是現(xiàn)代商貿流通體系得以順暢運轉的核心樞紐。然而，鑒于其市場規(guī)模宏大無垠，經營主體紛繁復雜且數量眾多，零售業(yè)在發(fā)展過程中也不可避免出現(xiàn)諸多挑戰(zhàn)，制約了零售業(yè)進一步高質量發(fā)展，因此急切呼喚行之有效的破題之策。
值此關鍵節(jié)點，《方案》重磅出臺，精準回應了零售業(yè)當前面臨的困境，為零售業(yè)的轉型升級之旅注入動力源泉，有力助推行業(yè)沖破困境枷鎖，實現(xiàn)跨越式發(fā)展與革新蝶變。
一、政策突出了“新”
場景化改造方面，《方案》積極推動多種創(chuàng)新舉措，其中，“新形態(tài)”商業(yè)發(fā)展尤為突出，即鼓勵百貨店和購物中心進行“一店一策”改造，催生出融合型、時尚型等多種商業(yè)新形態(tài)，構建起集購物、餐飲等多功能于一體的新地標，在滿足消費需求的同時，塑造了零售業(yè)的全新風貌，有力促進了差異化競爭格局的形成。
品質化供給方面，《方案》著力打造“新供給”模式。以消費者為核心，通過“以舊換新”“品質升級”等手段優(yōu)化商品與服務供給，推廣國貨“潮品”以及設立特色專區(qū)專柜等，創(chuàng)造出更貼合民眾美好生活向往的消費供給內容，為零售業(yè)在產品與服務端注入全新動力，帶動整體供給質量的提升與升級。
數字化賦能方面，《方案》聚焦零售“新效能”的挖掘。大力推動實體零售與數字經濟深度融合，借助數字技術優(yōu)化流程、開拓數字消費新場景，提供智能便捷服務并探索人工智能等前沿技術應用下的云逛街等新模式，全方位提升零售運營效率與服務能力，助力企業(yè)構建數字化時代的核心競爭力，在數字化浪潮中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級。
多元化創(chuàng)新方面，《方案》致力于培育零售“新生態(tài)”。鼓勵零售業(yè)態(tài)比例調整與功能拓展，發(fā)展“一店多能”及多種新模式，催生精品店、集合店等新業(yè)態(tài)以及線上線下融合的即時零售模式等。這些創(chuàng)新實踐促使零售業(yè)態(tài)更加豐富多元，形成相互促進、協(xié)同發(fā)展的全新商業(yè)生態(tài)體系，為零售業(yè)的持續(xù)繁榮注入源源不斷的活力與動力。
二、政策體現(xiàn)了“實”
推動轉型升級方面，《方案》明確提出推動零售業(yè)轉型升級方面的“實策”，即推動零售業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，通過優(yōu)化商業(yè)設施、提升品質化供給、推動數字化賦能等實實在在的措施，助力企業(yè)提升服務質量與競爭力，促使其轉變發(fā)展模式朝智能化、多元化、個性化邁進。
拓展市場空間方面，政策有著顯著的“實效”。通過推動零售市場繁榮發(fā)展來助力企業(yè)拓展市場空間、增加營業(yè)收入，如改造提升商業(yè)設施、推廣品質化供給、提升消費者購物體驗以激發(fā)消費需求，鼓勵新模式推廣為企業(yè)拓展線上市場創(chuàng)造機遇等，實實在在地發(fā)揮了作用。
優(yōu)化資源配置方面，政策采取了諸多“實措”，通過推動供應鏈提升、優(yōu)化流通渠道，通過加強供應鏈協(xié)同、推廣高效流通模式等，幫助企業(yè)實實在在降低運營成本，支持打造平臺型供應鏈實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置等，切實提升企業(yè)競爭力。
提供政策支持方面，國家出臺的一系列舉措帶來了“實助”，通過加大金融支持，為企業(yè)解決資金周轉的后顧之憂；優(yōu)化經營環(huán)境，減少不必要的行政干預與繁瑣流程，提升企業(yè)運營效率；搭建交流平臺，促進企業(yè)間的信息共享與合作共贏。通過這些多維度且實實在在的努力，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供堅實可靠的政策保障，助力企業(yè)克服困難與挑戰(zhàn)，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
三、政策強化了“鏈”
供應鏈提升是《實施方案》的重要內容，其中“供應鏈協(xié)同”尤為關鍵。政策鼓勵大型零售企業(yè)加強并優(yōu)化流通渠道，借助全鏈條共管共享庫存、集采集配、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式以及企業(yè)間聯(lián)盟、發(fā)展自有品牌等方式，讓零售業(yè)在供應鏈層面降本增效，提升整體競爭力，而且方案的系列措施強化了這一協(xié)同，為零售業(yè)轉型升級助力。
其次，《方案》鼓勵企業(yè)發(fā)展自有品牌，通過打造自有品牌，企業(yè)能夠實現(xiàn)“供應鏈掌控”，借此提升產品質量與服務水平，同時還能形成差異化競爭優(yōu)勢，增強市場競爭力，這也是從供應鏈角度推動企業(yè)更好發(fā)展的重要舉措。
第三，《方案》支持企業(yè)利用數字化技術提升“供應鏈管理”水平，通過應用物聯(lián)網、大數據等先進技術，實現(xiàn)對供應鏈的實時監(jiān)控與智能調度，提高其協(xié)同效率和響應速度，從技術賦能角度讓供應鏈更好服務于零售業(yè)發(fā)展。
四、政策解決了“難”
首先，《方案》解決了“區(qū)域發(fā)展失衡之難”。針對零售業(yè)發(fā)展不平衡這一問題，通過加強區(qū)域合作、優(yōu)化產業(yè)布局等方式，政策有助于達成零售業(yè)的均衡發(fā)展，助力企業(yè)跨越區(qū)域差異導致的發(fā)展阻礙，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
其次，《方案》解決了“優(yōu)質供給短缺之難”。針對優(yōu)質供給不足的問題，借助鼓勵“以舊換新”、推廣國貨“潮品”等措施，政策積極提升零售業(yè)的供給質量，從而滿足消費者日益多樣化的需求，使企業(yè)在產品供給方面得以突破困境，為長遠發(fā)展奠定基礎。
第三，《方案》解決了“同質化競爭之難”。鑒于零售業(yè)“內卷式”競爭問題，通過鼓勵企業(yè)誠信經營、品質當先、服務至上，鼓勵企業(yè)調整業(yè)態(tài)比例、發(fā)展“一店多能”等手段，政策有效推動零售業(yè)的特色化發(fā)展和多元化創(chuàng)新，打破同質化競爭的僵局，為企業(yè)在競爭激烈的市場中開辟差異化發(fā)展路徑，促進企業(yè)的持續(xù)成長。
最后，《方案》解決了“運營成本高企之難”。針對零售業(yè)運營成本高的問題，通過加強供應鏈協(xié)同、推廣集采集配等高效流通模式以及借助數字化技術提升管理水平等方式，推動有力降低企業(yè)運營成本，進而提高企業(yè)盈利能力，為企業(yè)擺脫成本壓力束縛、實現(xiàn)健康發(fā)展提供有力支持。
“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。”《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》是促進商貿流通創(chuàng)新發(fā)展、帶動全國零售業(yè)的整體轉型和創(chuàng)新提升的重要實施方案，該方案的出臺將為大力提振消費、全方位擴大內需提供有力保障與支撐。
來源：中國連鎖經營協(xié)會
