關(guān)于《電子商務(wù)信息公示管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)電子商務(wù)各方主體的知情權(quán)等合法權(quán)益，提高交易透明度，規(guī)范電子商務(wù)信息公示活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，起草了《電子商務(wù)信息公示管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑提出意見(jiàn)：
1．登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)；
2．登陸商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進(jìn)入“征求意見(jiàn)”點(diǎn)擊“《電子商務(wù)信息公示管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》”提出意見(jiàn)；
3．電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn；
4．傳真：010-65198905；
5．信函：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部條約法律司，郵編：100731。
請(qǐng)?jiān)陔娮余]件主題、傳真首頁(yè)和信封上注明“《電子商務(wù)信息公示管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”。
意見(jiàn)反饋截止日期為2020年3月12日。
商務(wù)部條約法律司
商務(wù)部電子商務(wù)司
2020年2月12日
附件
電子商務(wù)信息公示管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條【立法目的】 為促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)電子商務(wù)各方主體的知情權(quán)等合法權(quán)益，提高交易透明度，規(guī)范電子商務(wù)信息公示活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條【法定公示內(nèi)容】 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法公示有關(guān)信息或信息的鏈接標(biāo)識(shí)。如有更利于保護(hù)消費(fèi)者、權(quán)利人合法權(quán)益的關(guān)于信息公示的約定，應(yīng)當(dāng)遵守。
第三條【鼓勵(lì)公示內(nèi)容】 鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者公示綠色包裝的應(yīng)用信息以及第三方信用評(píng)價(jià)的信息，支持電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)責(zé)任、平臺(tái)責(zé)任、公益事業(yè)等內(nèi)容的公示。
第四條【信息公示原則】 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者公示電子商務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、充分、便利獲取。
第五條【首頁(yè)顯著位置】 本辦法所稱(chēng)的首頁(yè)顯著位置，指電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的初始頁(yè)面的經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者標(biāo)識(shí)區(qū)域。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在其他位置公示的，應(yīng)當(dāng)更加符合用戶(hù)習(xí)慣，信息獲取更加便利。
第六條【專(zhuān)門(mén)區(qū)域】 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)頁(yè)區(qū)域或者有效網(wǎng)頁(yè)鏈接進(jìn)行公示的，該區(qū)域應(yīng)當(dāng)標(biāo)記為“公示事項(xiàng)”，該標(biāo)記應(yīng)當(dāng)位于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者初始頁(yè)面方便公眾查找的位置。
第七條【公示義務(wù)區(qū)分】 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)履行與其主體性質(zhì)相符合的公示義務(wù)。
第八條【公示義務(wù)履行】 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者公示相關(guān)信息提供便利，為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者公示信息的錄入提供必要的接入端口和技術(shù)支持。
第九條【公示義務(wù)的催告】 平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未履行公示義務(wù)的，經(jīng)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者催告后仍不履行的，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以采取必要措施限制該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條【公示內(nèi)容分類(lèi)】 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)，并對(duì)每個(gè)公示事項(xiàng)列明主要事由、時(shí)間以及期間等內(nèi)容，并以方便閱讀及檢索的方式排列展示。
第十一條【主體身份混同】 因特殊經(jīng)營(yíng)安排導(dǎo)致第三人無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者身份或者平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份的，應(yīng)當(dāng)按照最有利于消費(fèi)者的原則確定其公示義務(wù)。
第十二條【內(nèi)部管理制度】 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全電子商務(wù)信息公示管理制度，指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)管理信息公示事務(wù)。
電子商務(wù)信息公示管理制度通常包括以下事項(xiàng)：
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)經(jīng)營(yíng)者向公眾進(jìn)行信息公示的內(nèi)容、頻度、公示方式、公示責(zé)任以及信息公示渠道等事項(xiàng)；
（二）信息公示相關(guān)文件、資料的存檔管理；
�。ㄈ┬畔⒐竟芾聿块T(mén)、流程、渠道；
（四）未按規(guī)定公示信息的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
第十三條【部門(mén)職責(zé)】 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和地方商務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督電子商務(wù)信息公示工作。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)組織電子商務(wù)信息公示相關(guān)制度體系的建設(shè)，并將信息公示義務(wù)履行情況納入電子商務(wù)企業(yè)信用檔案。
省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)信息公示的監(jiān)督、引導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際和電子商務(wù)發(fā)展情況，建立完善相關(guān)工作機(jī)制。
第二章 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息公示的內(nèi)容及要求
第十四條【電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的法定公示內(nèi)容】 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置，持續(xù)公示以下信息或信息的鏈接標(biāo)識(shí)：
�。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照信息；
�。ǘ┡c其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息；
（三）屬于依照電子商務(wù)法第十條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的情形。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起三十日內(nèi)更新公示信息。
第十五條【服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則公示要求】 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或者其鏈接標(biāo)識(shí)，并保證經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第十六條【修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則】 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的草案，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn)，并采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見(jiàn)。
修改后的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。
本辦法規(guī)定的其他規(guī)則的修改，參照本條適用。
第十七條【服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則的修改后的說(shuō)明義務(wù)】電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)保存和公示修改前的版本，并以“舊版本”字樣加上修改時(shí)間標(biāo)明，以備核查。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則的修改，應(yīng)當(dāng)在公示期間作出簡(jiǎn)要說(shuō)明，并提示修改的內(nèi)容。
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